中共北京市統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于十三屆市委第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
來源:北京市委巡視辦 時(shí)間:2025-04-23
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年9月27日至12月8日,市委第十二巡視組對市統(tǒng)計(jì)局黨組開展了巡視。2024年3月4日,市委巡視組向市統(tǒng)計(jì)局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
市統(tǒng)計(jì)局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任,全面、深入、細(xì)致地抓好巡視整改工作的落實(shí),全力推動整改任務(wù)落地見效。
(一)黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),把做到“兩個維護(hù)”貫穿巡視整改全過程
市統(tǒng)計(jì)局黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)來抓,帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)問題,檢查督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)巡視整改責(zé)任,支持市紀(jì)委市監(jiān)委駐市發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)全程監(jiān)督,推動形成整體合力。多次主持召開黨組會議、局長辦公會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會尹力書記在聽取十三屆市委第三輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神。主持制定巡視整改工作方案,定期研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會,代表班子進(jìn)行對照檢查,全面認(rèn)領(lǐng)問題,深刻查擺剖析,全力推動整改工作走深走實(shí)。
(二)深化思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織保障
局黨組高度重視巡視整改工作,第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,兩位黨組成員、副局長擔(dān)任副組長,其他班子成員承擔(dān)分管領(lǐng)域整改責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)雙周調(diào)度、督辦工作機(jī)制,對整改問題實(shí)行臺賬式管理,及時(shí)研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極推動分管領(lǐng)域、分管單位整改任務(wù)落實(shí)。各整改責(zé)任單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)溝通配合,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,推動巡視整改取得了良好成效。
(三)明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任
局黨組認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任,對照巡視通報(bào)的共性問題和巡視反饋意見,結(jié)合自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析問題根源,研究制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,統(tǒng)籌推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。針對反饋問題和自查問題,明確整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時(shí)限,提出93條整改措施。針對選人用人工作、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋意見,制定專項(xiàng)整改方案,一體抓好整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)
為了確保整改工作的質(zhì)量和效果,局黨組通過定期召開會議、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研、重點(diǎn)督導(dǎo)等方式,對整改工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和全程跟進(jìn)督導(dǎo)。定期梳理匯總整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效,統(tǒng)籌召開19次黨組會議、14次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、7次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,及時(shí)掌握巡視整改進(jìn)展情況,研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,部署下一階段整改任務(wù)。
(五)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制
建立完善常態(tài)化長效化工作機(jī)制,不斷鞏固深化巡視整改成果。通過完善制度、加強(qiáng)管理等方式,從體制機(jī)制等根源上堵塞漏洞,消除滋生問題的土壤,圍繞全面從嚴(yán)治黨、統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,建立完善制度機(jī)制29項(xiàng),把巡視整改中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來,從源頭上防止類似問題再次發(fā)生。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動巡視整改任務(wù)落地見效
(一)堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署和市委工作要求
1.局黨組帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。注重發(fā)揮黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,堅(jiān)持將學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為黨組會“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提高在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中貫徹落實(shí)的行動自覺。二是組織對習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神及中央統(tǒng)計(jì)改革文件精神再學(xué)習(xí),堅(jiān)持局黨組帶頭深入學(xué)、多措并舉集中學(xué)、豐富載體自主學(xué),做到基層黨組織、全體黨員學(xué)習(xí)全覆蓋,務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效。三是健全完善常態(tài)長效學(xué)習(xí)機(jī)制。制定印發(fā)學(xué)習(xí)方案,定期發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容清單,持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。四是加強(qiáng)督促管理,提升監(jiān)督效果。結(jié)合全面從嚴(yán)治黨(黨建)檢查,加強(qiáng)對各黨支部學(xué)習(xí)情況的日常指導(dǎo)檢查,在黨建工作推進(jìn)會等會議上通報(bào)問題,明確改進(jìn)要求。
2.督促推動各區(qū)、各有關(guān)部門建立健全防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制問責(zé)制。一是鞏固專項(xiàng)治理成效。以印發(fā)統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動簡報(bào)、通報(bào)典型案例等形式,推進(jìn)各區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制。二是健全責(zé)任制臺賬。梳理近年部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批情況和各區(qū)責(zé)任制建立情況,完善全市責(zé)任制臺賬,全面掌握統(tǒng)計(jì)工作制度建立情況。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。結(jié)合本市統(tǒng)計(jì)督察,對有關(guān)單位防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制落實(shí)情況開展實(shí)地檢查。全面貫徹執(zhí)行新修改《統(tǒng)計(jì)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對各區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任制工作的指導(dǎo)。四是建立長效機(jī)制。將常態(tài)化防治統(tǒng)計(jì)造假納入對各區(qū)、各有關(guān)部門依法統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)考評,夯實(shí)各區(qū)、各有關(guān)部門防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任。
3.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)督察的政治屬性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)督察的利劍作用。一是深化理解認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述、關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作特別是防治統(tǒng)計(jì)造假的重要講話指示批示精神。二是堅(jiān)持高位推動。召開全市統(tǒng)計(jì)督察推進(jìn)部署會,通報(bào)全市統(tǒng)計(jì)督察發(fā)現(xiàn)的問題,就提高全市統(tǒng)計(jì)工作水平、做好統(tǒng)計(jì)督察工作提出要求,進(jìn)一步擴(kuò)大督察效果,推動舉一反三。三是完善制度體系。印發(fā)《北京市防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)范(試行)》,保證督察工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)。將防治統(tǒng)計(jì)造假與樹立正確政績觀、推動高質(zhì)量發(fā)展等密切結(jié)合起來。
(二)構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)制度方法,為新時(shí)代首都發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)保障
1.深化統(tǒng)計(jì)服務(wù),充分發(fā)揮京津冀統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦公室職能作用。一是進(jìn)一步優(yōu)化年度統(tǒng)計(jì)公報(bào),專題研究充實(shí)完善多個領(lǐng)域指標(biāo)內(nèi)容,更全面地展示首都高質(zhì)量發(fā)展取得的新進(jìn)展新成績。二是牽頭三地統(tǒng)計(jì)部門開展區(qū)域監(jiān)測工作,優(yōu)化調(diào)整京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系,測算分析和發(fā)布指數(shù),共同研判區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和協(xié)同進(jìn)展情況。增設(shè)“京津冀聯(lián)合辦統(tǒng)計(jì)協(xié)同專題工作組”,更好發(fā)揮京津冀統(tǒng)計(jì)監(jiān)測職能作用。
2.持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系瘦身健體,不斷提升統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和實(shí)用性。一是召開分專業(yè)制度研討會,對21本專業(yè)制度從統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)設(shè)置、數(shù)據(jù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面逐一進(jìn)行研究討論。二是加強(qiáng)對企業(yè)填報(bào)指導(dǎo),幫助更好理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。通過制度查詢、視頻輔導(dǎo)、填報(bào)指南、行業(yè)產(chǎn)業(yè)及其他統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)查詢等形式為企業(yè)提供伴隨式服務(wù);增加統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)高峰期技術(shù)支持力量,及時(shí)更新常見問題指南。三是持續(xù)優(yōu)化電子統(tǒng)計(jì)臺賬工具,開發(fā)一鍵生成報(bào)表功能,方便企業(yè)便捷填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)資源、現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用。一是統(tǒng)籌謀劃信息化工作。印發(fā)《2024年智慧統(tǒng)計(jì)建設(shè)暨大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作要點(diǎn)》,推進(jìn)落實(shí)智慧統(tǒng)計(jì)建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作任務(wù)。二是推進(jìn)智慧統(tǒng)計(jì)建設(shè)。細(xì)化智慧統(tǒng)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目需求和目標(biāo),開展農(nóng)村信息采集系統(tǒng)需求調(diào)研和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。三是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)上線試運(yùn)行。順利完成新舊系統(tǒng)上線切換,滿足規(guī)上規(guī)下企業(yè)報(bào)送需求。四是推動統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)五經(jīng)普數(shù)據(jù)線上加工處理,提高統(tǒng)計(jì)工作效率,推動智慧統(tǒng)計(jì)建設(shè)。五是深入挖掘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值。利用數(shù)據(jù)模型算法和外部大數(shù)據(jù)輔助開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。
(三)有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)職能,推動首都統(tǒng)計(jì)工作更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià),不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。一是進(jìn)一步提升監(jiān)測分析質(zhì)效。按月開展全市經(jīng)濟(jì)形勢分析,按季度制定經(jīng)濟(jì)形勢分析及調(diào)查研究重點(diǎn)建議,經(jīng)濟(jì)形勢研判預(yù)判更加突出針對性、實(shí)效性,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)工作。二是加強(qiáng)重大戰(zhàn)略部署、政策效果評估。圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“五子”聯(lián)動、“七有”“五性”等開展監(jiān)測評價(jià),切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)針對性。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域以及新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展情況的分析研究,及時(shí)反映新情況新趨勢新變化。
(四)樹牢數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線意識,堅(jiān)決防治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假
1.持之以恒加強(qiáng)全過程質(zhì)量管理,壓緊壓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控責(zé)任。一是健全統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理制度。修訂《北京市政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量全過程管理辦法》,補(bǔ)充完善分專業(yè)質(zhì)量控制措施,消除數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。二是提升基層人員業(yè)務(wù)能力。做好基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),了解重點(diǎn)企業(yè)報(bào)表填報(bào)情況,舉辦專場培訓(xùn)會進(jìn)行指導(dǎo)。三是創(chuàng)新開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。定期召開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會,對各專業(yè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、匹配性進(jìn)行分析評估。四是加大核查檢查力度。規(guī)范開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對調(diào)查單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)。五是強(qiáng)化技術(shù)賦能。通過模型輔助判斷、人工智能技術(shù)等手段及時(shí)核查糾正,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效能。
2.分類分級精準(zhǔn)執(zhí)法,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能與震懾力。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,印發(fā)執(zhí)法行動計(jì)劃,積極推進(jìn)執(zhí)法、普法、教育、警示、提升相融合的執(zhí)法檢查模式。二是加強(qiáng)分類分級監(jiān)管,增強(qiáng)執(zhí)法針對性。印發(fā)分級分類監(jiān)管方案,對全市監(jiān)管對象分類標(biāo)記,提高執(zhí)法精準(zhǔn)度。用好約談、處罰等機(jī)制,提升防治統(tǒng)計(jì)造假震懾力。三是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察組開展案卷審理,推動執(zhí)法裁量原則落實(shí)落地。四是加大對受查單位的普法教育。舉辦統(tǒng)計(jì)易錯指標(biāo)公開課,加大對典型案例宣講曝光力度。
3.健全完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。一是健全完善工作機(jī)制。完善《2024年北京市全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核方案》中涉及統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的共享成果,將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督納入《北京市2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》。二是提升貫通協(xié)調(diào)主動性。向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)征集被督察單位問題線索,探索深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督信息共享共用。實(shí)地督察期間,加強(qiáng)與派駐監(jiān)督單位協(xié)調(diào),對審計(jì)反饋問題線索進(jìn)行核實(shí)。三是及時(shí)共享統(tǒng)計(jì)監(jiān)督成果。向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)情況,及時(shí)共享統(tǒng)計(jì)督察反饋意見,推動形成監(jiān)督合力。
(五)樹牢總體國家安全觀,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全屏障
1.健全完善涉外調(diào)查協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,提升對非法涉外調(diào)查的監(jiān)管力度。一是高度重視國家安全。主要負(fù)責(zé)同志多次召開會議,研究部署涉外調(diào)查監(jiān)管及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。深入開展國家安全宣傳教育,提升干部職工國家安全意識。堅(jiān)持日常檢查與統(tǒng)計(jì)督察相結(jié)合,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查。二是全面加強(qiáng)有效監(jiān)管。對涉外調(diào)查工作開展系統(tǒng)性研究,進(jìn)一步明確了“放管服”改革后涉外調(diào)查監(jiān)管的思路、手段和方式方法。加大對違法涉外調(diào)查行為的執(zhí)法檢查力度。三是鞏固建立長效機(jī)制。制定涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)管工作辦法,修訂完善網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度。
2.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布解讀,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體陣地管理。一是持續(xù)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布解讀。印發(fā)年度新聞宣傳工作要點(diǎn)和進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)發(fā)布解讀專項(xiàng)工作方案,發(fā)布年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息發(fā)布計(jì)劃,按日程規(guī)范發(fā)布,增發(fā)服務(wù)業(yè)月度效益解讀信息、新推出“數(shù)瞰北京”系列解讀短視頻,強(qiáng)化對總體經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)領(lǐng)域成效解讀,積極開展“慶祝新中國成立75周年”、“五子”成效、“數(shù)說京津冀協(xié)同發(fā)展十年成效”等主題發(fā)布。二是細(xì)化政務(wù)新媒體日常管理。制定并動態(tài)優(yōu)化《“北京統(tǒng)計(jì)”政務(wù)新媒體平臺運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及檢查管理辦法》,規(guī)范政務(wù)新媒體陣地管理。
(六)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
1.突出嚴(yán)的基調(diào),持續(xù)以首善標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是扎實(shí)有序開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。印發(fā)實(shí)施方案,積極發(fā)揮黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,主要負(fù)責(zé)同志講授紀(jì)律黨課,班子成員結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,在分管單位講黨課。召開全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)警示教育大會,不斷強(qiáng)化黨員、干部遵規(guī)守紀(jì)意識。二是夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。印發(fā)《北京市統(tǒng)計(jì)局2024年度全面從嚴(yán)治黨(黨建)工作檢查考核實(shí)施方案》,修訂完善考核體系,動態(tài)開展對各支部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查,在黨建工作推進(jìn)會上進(jìn)行通報(bào)。三是對干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題開展大排查,并對有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)批評。組織學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。四是將局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排與全年重點(diǎn)任務(wù)清單整合,形成黨建業(yè)務(wù)“一本賬”,并指導(dǎo)各支部制定黨建業(yè)務(wù)“一本賬”,加強(qiáng)統(tǒng)籌督辦,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。五是深入剖析相關(guān)違紀(jì)案例成因,局黨組專題研究信訪情況,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)對下級“一把手”的監(jiān)督管理,警示教育點(diǎn)人點(diǎn)事,用身邊事教育身邊人。
2.全面提升固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理水平。一是對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況開展全面自查。完成對所屬26家行政事業(yè)單位(含區(qū)調(diào)查隊(duì))內(nèi)控工作自查,形成年度內(nèi)部控制報(bào)告。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)動態(tài)管理。財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門和使用單位按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施動態(tài)管理。三是全面清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn),完成原辦公區(qū)留置資產(chǎn)清點(diǎn)、資產(chǎn)處置和新辦公區(qū)利舊資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。嚴(yán)格按流程進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢處理。對搬遷利舊資產(chǎn)和新購置資產(chǎn)分類分批進(jìn)行賬物核對,確保賬實(shí)相符。
(七)深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任
1.進(jìn)一步加強(qiáng)政治監(jiān)督。制定年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),明確監(jiān)督重點(diǎn),建立監(jiān)督工作“一本賬”,對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)督察等工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,做到清單化管理,項(xiàng)目化推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察組增加列席局黨組會及重要工作會議的頻次,充分發(fā)揮會議監(jiān)督作用。
2.進(jìn)一步做實(shí)日常監(jiān)督。通過開展經(jīng)常性談話、組織召開季度聯(lián)席會、進(jìn)行全面從嚴(yán)治黨會商研判等方式,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同頻共振。對部分區(qū)調(diào)查隊(duì)開展實(shí)地調(diào)研,了解區(qū)調(diào)查隊(duì)工作、政治生態(tài)情況及存在困難問題,加強(qiáng)對區(qū)調(diào)查隊(duì)的管理監(jiān)督。
3.進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)水平。深入核查相關(guān)問題線索,加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的管理。修訂完善紀(jì)檢監(jiān)察組信訪專題會制度,明確問題線索處置方式、立案處分、了結(jié)處理等均需經(jīng)集體研究確定,確保程序規(guī)范、處理恰當(dāng)。通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展交流研討、以案代訓(xùn)等,進(jìn)一步提升工作人員辦案能力和水平。
(八)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量
1.認(rèn)真開展調(diào)查研究,穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)。一是規(guī)范誠信企業(yè)認(rèn)定。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計(jì)誠信企業(yè)認(rèn)定工作的通知》,鼓勵結(jié)合區(qū)域特色開展認(rèn)定工作。嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)誠信企業(yè)評選流程,優(yōu)化誠信企業(yè)認(rèn)定機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。赴西城、豐臺、大興、昌平、延慶5個區(qū)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查信用評定工作,對部分統(tǒng)計(jì)誠信企業(yè)開展調(diào)研和核查,對有關(guān)區(qū)統(tǒng)計(jì)局誠信企業(yè)認(rèn)定工作規(guī)范性進(jìn)行檢查。三是深化信息互通。向相關(guān)部門反饋北京市共鑄誠信文明企業(yè)名單,加大統(tǒng)計(jì)誠信企業(yè)信息共享。
2.規(guī)范、及時(shí)、高效做好數(shù)據(jù)提供工作,積極主動推動統(tǒng)計(jì)成果運(yùn)用。一是對外提供數(shù)據(jù)更加規(guī)范有序。利用多種途徑強(qiáng)化數(shù)據(jù)提供規(guī)范化要求,按季度匯總整理全局各單位數(shù)據(jù)提供情況,形成綜合數(shù)據(jù)提供臺賬。二是強(qiáng)化主動服務(wù)意識,優(yōu)化提供數(shù)據(jù)服務(wù)。密切與部門溝通聯(lián)系,按時(shí)向全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度平臺、大數(shù)據(jù)目錄鏈提供北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有力有效做好數(shù)據(jù)服務(wù)。
(九)嚴(yán)格執(zhí)行采購相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的把控
1.進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)局黨組對招標(biāo)工作的監(jiān)管。修訂完善《北京市統(tǒng)計(jì)局采購管理辦法》,加強(qiáng)對招標(biāo)采購環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)把控,進(jìn)一步明確對重大項(xiàng)目招標(biāo)采購要求。二是從制度層面加強(qiáng)對政府采購行為的管理。嚴(yán)格按照政府采購代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu),對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作全程跟蹤;明確采購項(xiàng)目內(nèi)部需求單位的監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)等采購全過程。三是開展招標(biāo)采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。解讀有關(guān)政策和政府采購中采購人的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范,加強(qiáng)干部對政府采購政策的理解和把握。
2.進(jìn)一步規(guī)范自行采購行為,嚴(yán)控單一來源采購方式。一是黨組會議審議通過,修訂完善《北京市統(tǒng)計(jì)局采購管理辦法》,對自行采購流程進(jìn)行優(yōu)化。二是積極采用公開競爭方式開展采購活動,嚴(yán)控單一來源采購方式。三是積極與紀(jì)檢監(jiān)察組溝通并在其業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,對相關(guān)比選項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)復(fù)盤、深入檢查。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委對招標(biāo)采購項(xiàng)目的日常監(jiān)督。
(十)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮黨組議事決策作用。加強(qiáng)議題把關(guān),明確將“三重一大”等重要議題納入黨組會研究。建立長效機(jī)制,修訂完善黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度規(guī)定,持續(xù)提升黨組會議質(zhì)量。
(十一)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)
1.著力優(yōu)化處級干部隊(duì)伍梯次配備,增加優(yōu)秀年輕干部儲備。一是加強(qiáng)對干部隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)管理,深化干部隊(duì)伍分析,對優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行清單式管理,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)。二是多舉措加快優(yōu)秀年輕干部成長步伐。利用統(tǒng)計(jì)建模比賽、青年崗位標(biāo)兵評選、青年導(dǎo)師工作制、基層實(shí)踐鍛煉等方式,提升優(yōu)秀年輕干部成長成才的力度和速度。組織業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、新入職人員崗前培訓(xùn)班,分類分階段強(qiáng)化對年輕干部的教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)區(qū)調(diào)查隊(duì)干部梯次建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)區(qū)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。安排區(qū)調(diào)查隊(duì)干部到市局頂崗培訓(xùn),為年輕干部成長搭建平臺。四是加強(qiáng)對區(qū)調(diào)查隊(duì)職務(wù)職數(shù)使用的監(jiān)督管理,不斷充實(shí)區(qū)調(diào)查隊(duì)中堅(jiān)力量。
2.不斷加大干部輪崗力度,推動多崗位鍛煉常態(tài)化。一是有計(jì)劃分批次地開展干部輪崗交流工作。梳理機(jī)關(guān)在同一處室工作時(shí)間較長干部名單,加大輪崗交流工作力度。二是強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,推動業(yè)務(wù)部門和綜合行政部門間干部交流。三是加大機(jī)關(guān)與區(qū)調(diào)查隊(duì)、區(qū)調(diào)查隊(duì)之間的處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度,進(jìn)一步提升干部綜合能力。
3.持續(xù)強(qiáng)化干部監(jiān)督管理規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作組織部署,細(xì)化政策解讀和填報(bào)指導(dǎo),對多發(fā)疏漏問題進(jìn)行整體通報(bào)提醒。二是加強(qiáng)對紀(jì)律、政策規(guī)定的宣傳教育和典型案例的警示教育。舉一反三,組織學(xué)習(xí)有關(guān)干部監(jiān)督政策文件,開展自查清理規(guī)范工作。三是嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)干部,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,并在警示教育大會上進(jìn)行通報(bào)。四是強(qiáng)化對退休干部宣傳教育。制定離退休干部職工行為規(guī)范、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為倡議書,通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、走訪看望、現(xiàn)場教學(xué)授課、重要節(jié)點(diǎn)發(fā)送提醒短信等形式,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律教育。
(十二)堅(jiān)持不懈抓好基層黨組織建設(shè)
1.扎實(shí)推動基層黨支部規(guī)范化建設(shè),提高基層黨建質(zhì)量。一是加強(qiáng)對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)。依托黨建工作推進(jìn)會、全面從嚴(yán)治黨(黨建)檢查、機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部等工作機(jī)制,結(jié)合黨支部換屆選舉,加強(qiáng)對黨支部工作的指導(dǎo),規(guī)范黨支部換屆工作。二是健全黨支部書記、委員常態(tài)化培訓(xùn)工作機(jī)制。定期舉辦黨支部書記、委員培訓(xùn)班,利用黨建工作推進(jìn)會、任前談話等機(jī)會,常態(tài)化開展黨務(wù)知識培訓(xùn)。三是嚴(yán)肅規(guī)范黨費(fèi)使用管理。開展黨費(fèi)收繳使用管理自查,嚴(yán)格按照黨建活動經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)規(guī)范使用黨費(fèi)責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,有效提升組織生活質(zhì)量。一是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。修訂完善2024年全面從嚴(yán)治黨考核體系,開展全面從嚴(yán)治黨工作動態(tài)檢查,明確落實(shí)“三會一課”、談心談話等組織生活制度的相關(guān)要求。黨員局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委委員常態(tài)化參加分管單位或聯(lián)系黨支部的組織生活,及時(shí)給予必要的指導(dǎo)。二是不斷豐富組織生活的內(nèi)容和形式。以支部橫向縱向聯(lián)合共建、現(xiàn)場教學(xué)等形式,豐富黨建活動載體。三是加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍教育管理。開展年度“兩優(yōu)一先”評選表彰,規(guī)范發(fā)展黨員程序,舉辦機(jī)關(guān)黨員黨性教育輪訓(xùn)班,強(qiáng)化理想信念教育,引導(dǎo)黨員自覺遵守組織生活各項(xiàng)制度,及時(shí)化解矛盾問題。
三、鞏固深化整改成效,做到巡視整改永遠(yuǎn)在路上
經(jīng)過全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)共同努力,巡視整改取得階段性成效。市統(tǒng)計(jì)局黨組將全面對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示精神,對標(biāo)黨中央決策部署和市委工作要求,進(jìn)一步健全整改長效機(jī)制、鞏固深化整改成果,保持工作責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、推進(jìn)力度不減,切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動首都統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的實(shí)際成效。
(一)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想
把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實(shí),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京重要講話和對統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神,發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動作用,認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,堅(jiān)持“黨組帶頭學(xué)、支部跟進(jìn)學(xué)、多種形式學(xué)”,圍繞鞏固拓展主題教育成果、深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用,進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、解決突出問題、嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
(二)深耕主責(zé)主業(yè),助力首都統(tǒng)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展
以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“兩個中心”職能定位,更加自覺地將統(tǒng)計(jì)工作置于黨和國家以及首都發(fā)展大局中研究謀劃和推進(jìn)落實(shí)。牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,牢記首都職責(zé)使命,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。持續(xù)深化與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、財(cái)會部門的溝通協(xié)調(diào),縱深推動統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。保持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法高壓態(tài)勢,持續(xù)深化制度方法改革,系統(tǒng)謀劃智慧統(tǒng)計(jì)建設(shè)。提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的能力和水平,抓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程管理,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供扎實(shí)統(tǒng)計(jì)支撐。
(三)建立完善常態(tài)化長效化工作機(jī)制,不斷鞏固深化巡視整改成果
全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將以高度的政治責(zé)任感全力抓好后續(xù)整改工作,建立完善巡視整改常態(tài)化長效化機(jī)制,定期梳理整改情況,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決突出問題。對已完成的整改任務(wù),著力鞏固拓展整改成果、防止問題反彈。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),注重系統(tǒng)集成,自覺把巡視整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴(yán)治黨,融入班子隊(duì)伍建設(shè),以巡視整改新成效不斷推動新時(shí)代首都統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:55535306;通信地址:北京市通州區(qū)宋莊南三街209號院北京市統(tǒng)計(jì)局;郵編:101118;電子郵箱:jo@tjj.beijing.gov.cn。