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中共北京市園林綠化局首都綠化委員會辦公室黨組關于十三屆市委第三輪巡視整改進展情況的通報

  根據市委部署,2023108日至128日,市委第十一巡視組對北京市園林綠化局首都綠化委員會辦公室黨組開展了巡視。202435日,市委第十一巡視組向北京市園林綠化局首都綠化委員會辦公室黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

  一、提高站位、嚴格標準,堅決扛起巡視整改政治責任

  一是強化政治意識,切實增強巡視整改的思想自覺和行動自覺。局(辦)黨組從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度對待巡視反饋問題。巡視組反饋巡視意見后,第一時間召開專題黨組會,認真學習傳達尹力書記在聽取巡視情況匯報時的重要講話精神、《關于加強巡視整改和成果運用的工作措施》和新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》,逐條逐項領會把握巡視反饋意見,研究制定《局(辦)黨組巡視整改工作總體安排》。會后,迅速將巡視反饋意見向局機關各處室和局屬各單位通報傳達,要求全局各級黨組織把巡視整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務緊抓不放,以實實在在的整改成效,向市委交出一份合格答卷。

  二是強化履職擔當,層層壓實巡視整改主體責任。成立由黨組書記擔任組長的巡視整改工作領導小組,黨組書記履行巡視整改第一責任人的責任,對巡視整改負總責,其他班子成員履行“一崗雙責”,推動職責范圍內巡視整改任務落實。駐局紀檢監(jiān)察組及時制定巡視整改監(jiān)督工作臺賬,開展有針對性的監(jiān)督。各處室和局屬各單位負責人主動擔責,推進各項整改措施落實落地。通過一級抓一級,層層傳導壓力,不斷壓實整改責任。召開巡視整改專題民主生活會,班子成員結合自身情況和分管工作,主動認領問題,深刻剖析原因,嚴肅開展批評和自我批評。

  三是強化組織領導,以系統(tǒng)思維研究制定整改方案。局(辦)黨組明確“立行立改、舉一反三、標本兼治、統(tǒng)籌結合”整改總體要求,對照反饋的31個具體問題和巡視通報的共性問題,研究制定局(辦)黨組落實巡視反饋意見的整改方案和問題清單、責任清單、任務清單,制定整改措施141項。同時還研究制定了選人用人、意識形態(tài)、巡察指導督導和重點延伸單位專項整改方案,逐一明確各項整改任務牽頭領導、責任部門和完成時限。市委市政府對我局巡視整改工作高度重視,市領導對我局整改工作進行督促指導,并做出批示。

  四是強化檢查督導,以嚴實作風扎實推進巡視整改工作。局(辦)黨組建立黨組會、領導小組定期研究、工作專班定期調度、主責處室和單位按時匯報工作機制,形成上下聯動、合力攻堅的整改工作格局。領導班子成員緊盯巡視問題整改,深入基層、深入一線,及時研究解決巡視整改中的重點、難點問題。通過編發(fā)《巡視整改工作專報》,采取巡視整改月進度報告和“一問題一檔案”機制,對巡視整改任務實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號、倒排工期、全面推進,確保全面及時掌握各項任務的整改進度及成效。

  二、標本兼治、精準發(fā)力,推動整改任務落地見效

  (一)堅決貫徹落實黨中央重大決策部署及市委有關要求,推進首都園林綠化事業(yè)高質量發(fā)展

  1.加強理論武裝,深入學習貫徹習近平總書記對生態(tài)文明思想的重要講話和指示批示精神。嚴格落實“第一議題”制度,結合園林綠化行業(yè)實際,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于生態(tài)文明思想的重要講話和指示批示精神,做到第一時間傳達學習,第一時間研究部署,第一時間貫徹落實。制定《局(辦)黨組關于深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化制度建設的實施意見》及重點任務清單,不斷鞏固拓展主題教育成果,堅持用黨的理論和總書記重要講話精神指導園林綠化工作。

  2.深入貫徹落實習近平總書記關于首都城市綠化建設指示精神,全面推動首都花園城市建設。面向全市園林綠化系統(tǒng)黨員干部職工下發(fā)《爭當擴綠興綠護綠先鋒使者 全力建設首都花園城市》倡議書,教育引導全系統(tǒng)干部職工帶頭踐行習近平生態(tài)文明思想,營造共建共治共享花園城市良好氛圍。制定《關于深化生態(tài)文明實踐 推動首都花園城市建設的意見》《北京花園城市專項規(guī)劃(2023年—2035年)》《首都花園城市規(guī)劃建設實施方案》《北京城市綠化彩化三年行動計劃(2024年—2026年)》《夯實花園城市生態(tài)基底建設大美北京森林建設行動方案(2023-2027年)》,明確花園城市建設頂層規(guī)劃和近期任務。圍繞全域森林城市高質量發(fā)展,加快推動年度城市綠地建設進度,全年新增城市綠地200公頃,口袋公園及小微綠地50處,進一步提升公園綠地500米服務半徑覆蓋率,提升市民身邊的綠色福祉。

  (二)深入落實城市副中心高質量發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設

  1.構建高效協(xié)同工作機制,努力破解副中心規(guī)劃建設難題。建立由市規(guī)劃自然資源委和市園林綠化局組成的“委局工作專班”協(xié)調聯席機制,采取“定期會商、專題調度、實施督辦”的工作方式,聚焦自然資源管理與信息共享、園林綠化專項規(guī)劃研究與編制、重大項目實施與政策保障等關鍵領域,形成跨部門協(xié)作合力。制定《關于進一步加快推進北京城市副中心園林綠化規(guī)劃建設的實施方案》,為副中心園林綠化規(guī)劃建設提供堅實保障。持續(xù)加強對平原重點區(qū)域造林綠化和綠化工程等項目實施進度的督導,確保各項綠化目標如期實現。

  2.嚴格落實城市副中心控規(guī),加強對通州區(qū)公園運營指導。依托城市體檢機制,聚焦潮白河國家森林公園建設、花園城市建設、綠道體系建設等核心任務,開展控規(guī)自檢。系統(tǒng)梳理公園綠地服務范圍、服務質量、園林綠化生態(tài)保護修復、城鄉(xiāng)綠化美化以及森林、濕地資源保護情況,明確下一步工作方向。組織開展“北京市公園服務管理”專項培訓,對通州區(qū)54家公園配套設施情況開展摸底調查,建立配套設施需求臺賬。2024年重點改造梨園主題公園與八里橋公園,增設健身器材及娛樂健身場地等。精準施策,指導3家被建議降級公園開展“回頭看”和集中整改,推動公園服務質量和管理水平有效提升。

  3.強化跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展,穩(wěn)步推動潮白河國家森林公園規(guī)劃建設。京冀兩地林草部門聯合組建潮白河國家森林公園工作專班,市園林綠化局會同有關部門開展座談、調研,實現了日常工作精準對接,編制《潮白河國家森林公園控制性詳細規(guī)劃(2023-2035年)》,完成先行啟動區(qū)建設工程(森林課堂片區(qū))項目立項批復。著眼京津冀協(xié)同發(fā)展大局,大力推進燕山山地綜合治理項目,2024年涵蓋5區(qū)及2個市屬林場,7個京津冀林業(yè)領域重點任務項目進入實質性推進階段。

  (三)不斷強化系統(tǒng)治理,全面提升園林綠化行業(yè)管理質效

  1.加強園林綠化行業(yè)固定資產投資統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌市區(qū)重點領域工作,建立包含233個項目的2024年市區(qū)重大項目臺賬,2024111月固定資產投資完成86.6億元。啟用園林綠化數智管理平臺,及時掌握園林綠化重點項目推進和投資總體情況,實現投資工作智能化、信息化管理。制定《關于進一步加強園林綠化領域重大項目謀劃工作方案的通知》,推動項目轉化落地,截至11月底,推動園林綠化重大投資入庫項目135個,總投資278億元。

  2.進一步規(guī)范綠地評級管理。修訂《北京市城鎮(zhèn)綠地養(yǎng)護質量等級評定管理辦法》,制定《城鎮(zhèn)綠地養(yǎng)護質量等級評定工作實施細則(試行)》,進一步強化評定工作的科學性、規(guī)范性。制定《城鎮(zhèn)綠地養(yǎng)護管理檢查考評專家管理暫行辦法》,明確專家的選拔條件、管理要求,嚴格專家準入條件。建立等級綠地資源、管理“雙臺賬”,推動特、一級綠地空間數據庫建設,提升等級綠地精細化管理水平。嚴格按照新修訂和出臺的制度規(guī)范,組織開展年度城鎮(zhèn)綠地養(yǎng)護質量等級評定工作

  3.強化郊野公園建設管理力度。規(guī)范養(yǎng)護主體,探索創(chuàng)新日常運營模式。取消20處公園村級管理,各區(qū)納入市級養(yǎng)護監(jiān)管范圍的郊野公園,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)園林綠化局管理。指導推動7個新型集體林場接管、運維郊野公園,在區(qū)位好、資源好、游客多的豐臺南森濕地公園、朝陽將府公園等探索推進企業(yè)化運營。修訂《2024年度綠隔地區(qū)公園檢查評分細則》,提升郊野公園管護水平。制定《北京綠隔地區(qū)公園提質升級建設導則(試行)》,2024年繼續(xù)實施20處公園改造提升,逐步推動郊野公園服務配套設施建設。制定《北京市公園管理服務優(yōu)化問題“每月一題”實施方案》及責任清單、政策清單、任務清單,著力解決廣大游客訴求,提升游客幸福指數。

  (四)深入踐行“兩山”理論,推動生態(tài)富民政策落實落地

  1.加強新型集體林場建設監(jiān)督指導,帶動農民增收致富。推動各區(qū)加快新型集體林場建設,2024年完成新建新型集體林場10個。在13個涉農區(qū)組織開展新型集體林場建設和管理政策、林木有害生物防控技術培訓班24場次,覆蓋新型集體林場1240余名技術人員。支持、動員新型集體林場300余人參加北京市第六屆職業(yè)技能大賽,以賽促學,以學促用。深入13個區(qū)督導48個集體林場,提高當地農民就業(yè)比例達到80%以上。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2024年鄉(xiāng)村振興年度重點任務清單》,選定大興區(qū)、平谷區(qū)四個村莊進行花園式村莊試點建設,完成10個區(qū)100處村頭片林建設。

  2.拓展林下經濟發(fā)展模式,統(tǒng)籌推動園林綠化產業(yè)提質增效。制定《北京市森林療養(yǎng)推進工作方案》,完善林下經濟高質量發(fā)展指南,完成9個森林療養(yǎng)基地建設初步規(guī)劃設計。推進“沃土”工程改善果園15.72萬畝,通過綠色生物防控技術改善果園37.34萬畝,改造低產低效果園16.11萬畝。完善專家團隊支撐體系和服務模式,制定《2024年北京市果園春夏秋季管理技術指導意見》,組織線上線下培訓100余次,服務果農8000余人次,開展果園“體檢-巡診-問診”服務150余次。持續(xù)開展“京·花果蜜”發(fā)現之旅系列活動,推出首批12家京果花園。發(fā)布“摘果、品蜜、賞花”電子地圖,以特色文化活動促消費效果明顯,櫻桃文化節(jié)采摘收入1.3億元。以“花開北京”為主線,推動賞花購花業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。全面加強園林綠化產業(yè)領域項目監(jiān)督指導,嚴格規(guī)范項目資金使用。

  (五)積極防范化解重大風險,堅決筑牢生態(tài)安全防線

  1.森林防火體系建設不斷完善。制定《北京市園林綠化局關于加強森林防火網格化管理的實施方案(試行)》和《重點任務清單》,通過2024年第1號總林長令高位推進網格化管理建設。制定“森林火險橙色預警七必須”,加強對各區(qū)和各有林單位落實森林防火責任監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌推進重點林區(qū)防火道路、蓄水池、檢查站等基礎設施建設。全市按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局原則,完成森林防火視頻監(jiān)控和400兆通信系統(tǒng)一體化建設調研勘測,為提升林區(qū)通信覆蓋率奠定堅實基礎。啟用城市副中心森林防火指揮中心,提升改造北京市森林防火指揮管理平臺,智慧防火體系初步形成。在7個生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)部署完成10個無人機集群工作組,全面提升火情早期處理能力。發(fā)布森林防火公益宣傳片和警示案例動漫,聯合市公安局森林公安分局開展森林防火行政執(zhí)法專項行動24輪,抓實抓細問題隱患整改。

  2.意識形態(tài)工作責任進一步壓實。局(辦)黨組堅持每半年定期分析研判意識形態(tài)工作,組織局屬單位對干部職工和第三方用工進行全覆蓋思想動態(tài)摸排,開展談心談話萬余人次。將落實意識形態(tài)工作責任制情況作為基層黨組織書記述職報告和民主生活會重要內容,納入年度全面從嚴治黨考核。嚴格政務新媒體、刊物等意識形態(tài)陣地建設,制定《宣傳工作臺賬》,建立完善新聞發(fā)布口徑庫,舉辦53場專題新聞發(fā)布會,有效傳遞首都綠化工作最新動態(tài)與成效。加強市屬公園宣傳陣地建設,制定《北京市公園管理中心愛國主義教育基地考核細則》,提升愛國主義教育基地管理水平。

  (六)深化改革政治擔當,穩(wěn)步實施重點改革任務

  1.推進體制改革落實到位。制定《市園林綠化局管理市公園管理中心工作規(guī)則》,進一步調整細化所屬管理工作有關規(guī)范和流程,推動“歸口管理”向“所屬管理”順利過渡。嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例》《局(辦)黨組工作規(guī)則》,通過黨支部結對共建、重點工作有機融合、優(yōu)秀年輕干部實踐鍛煉、統(tǒng)籌干部交流使用等方式,牢固樹立“一盤棋”思想,推動干部職工工作理念統(tǒng)一、思想感情融合、標準規(guī)范一致,優(yōu)勢互補、形成合力促發(fā)展。

  2.充分發(fā)揮林長制辦公室職責。發(fā)布2024年第1號總林長令,從拓展城鄉(xiāng)綠色空間、提高生態(tài)系統(tǒng)質量、提升花園服務能力、強化資源保護能力和推進產業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面,明確全年任務目標。制定《北京市林長制林管員、護林員規(guī)范管理辦法》,發(fā)揮林管員、護林員在森林防火、發(fā)現非法占用林地等方面前哨作用。組織市屬林場、公園與區(qū)林長辦工作對接交流,推廣簽署林長制協(xié)同合作備忘錄,形成“共建、共管、共治”體系建設機制與森林防火區(qū)域合作機制。組織森林圖斑核查、開展打擊毀林違法行為“綠劍2024”專項行動,嚴格執(zhí)法、嚴厲打擊違法行為,立案調查23起,嚴防破壞森林資源違法行為的發(fā)生。

  (七)貫徹“嚴”的基調不動搖,堅決扛起全面從嚴治黨主體責任

  1.做深做實“以案為鑒、以案促改”工作。開展園林綠化領域突出問題專項整治“回頭看”檢查、依法必須招標園林綠化項目雙隨機檢查、園林綠化評標專家專項清理檢查、綜合交易平臺交易項目及區(qū)級監(jiān)管項目專項檢查,規(guī)范園林綠化招投標行為。制定《園林綠化工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》等6項制度,對參與本市園林綠化工程建設的施工、監(jiān)理、設計、招標代理企業(yè)、招標人以及本市所有在庫園林綠化工程相關評標專家開展集中培訓,規(guī)范履職行為。深入開展黨紀學習教育,通過講授法紀教育課、觀看警示教育片、編發(fā)典型案例,建立違紀違法案例曝光臺,強化警示震懾作用。

  2.加強制度建設及執(zhí)行。不斷完善內控制度體系,制定《北京市園林綠化局工程建設項目資金管理辦法》《北京市園林綠化局政府購買服務預算管理辦法》,強化對經濟活動決策、執(zhí)行的全過程監(jiān)督。結合機構改革和編制調整,配備專職審計人員,調整審計部門設置。加強防災減損資金管理使用,修訂并嚴格執(zhí)行《森林保險防災減損資金使用管理辦法》。嚴格落實黨政領導干部在企業(yè)兼職相關政策規(guī)定。

  3.嚴格履行巡察工作主體責任。制定局(辦)黨組巡察工作領導小組、巡察辦和巡察組工作規(guī)則,強化三個責任主體職能職責。對巡察組采取雙周現場調研督導,中期集中匯報機制,不斷提升巡察發(fā)現問題質量。加強對巡察整改監(jiān)督檢查和審核。向被巡察黨組織下發(fā)《巡察整改工作指引》《巡察整改主體責任清單》,細化和規(guī)范整改工作要求、工作流程和整改完成標準。建立巡察壓茬“回頭看”集中檢查機制,推動整改任務落實落地。

  (八)堅持問題導向,認真履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任

  1.聚焦重點問題,強化日常監(jiān)督精準性和及時性。駐局紀檢監(jiān)察組堅持把政治監(jiān)督擺在首位,通過列席會議、向駐局制發(fā)工作函、專題調度、現場檢查、查閱資料等方式,推動黨中央、市委市政府決策部署及各類專項整治及時有效落實。圍繞局年度重點任務,建立監(jiān)督工作“一本賬”,對監(jiān)督任務目標、發(fā)現問題、督促整改等情況動態(tài)管理、精準實施。完善“三庫一表一指引”監(jiān)督工作機制,持續(xù)更新政策庫、項目庫、案件庫,推動監(jiān)審貫通。制定紀檢監(jiān)察組監(jiān)督工作辦法,明確細化監(jiān)督職責、工作考核及督辦機制,倒逼監(jiān)督責任落實和工作高效推進。

  2.規(guī)范工作流程,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。修訂完善紀檢監(jiān)察組信訪舉報及問題線索處置工作辦法,建立信訪舉報、問題線索、處分人員“一本帳”,研究建立并持續(xù)更新完善線索排查會、案件專題會制度及臺賬。嚴格把控案件辦理質量,完善回避、保密和過問、干預案件登記備案等管理制度。探索建立案件督辦提示單機制,推動提升辦案質量和效率。以專題會等形式嚴格指導局系統(tǒng)紀檢工作,審理審核案件處理情況,強化依規(guī)依紀處置意識。

  (九)加大重點領域監(jiān)管,有效防控廉政風險

  1.強化招標人主體責任。線上線下圍繞企業(yè)信用管理、招投標、工程監(jiān)理、安全生產等內容,組織園林綠化工程建設領域系列政策文件解讀培訓,參訓人員累計1229人,評標專家582人,現場觀看或回看8319人次。與市財政局會商,強化頂層設計,調整規(guī)范跨年度不間斷項目實施工作流程。下發(fā)《北京市園林綠化局關于進一步規(guī)范招標人在園林綠化行業(yè)招投標活動中履行主體責任的通知》,將工程招投標納入“三重一大”決策集體研究,確保項目決策的民主化、科學化。

  2.強化監(jiān)管職責落實。組織項目建設與管理自查,梳理廉政風險和漏洞,納入內部巡察及陽光項目建設與管理工作,督促各單位建立健全風險防控機制。組織開展《招標代理服務規(guī)范》專題培訓,強化招標人對代理機構履約管理能力水平。完善長效機制,規(guī)范局屬林場對代理機構的選擇和管理,規(guī)范招標投標過程文件歸檔管理,制定《北京市公園管理中心非政府采購指導意見》,推動項目管理規(guī)范化、標準化建設。

  3.全面推動廉政風險防控管理工作。創(chuàng)新舉措,積極開展“陽光項目建設與管理”。選取2個直屬單位作為試點,聚焦項目論證、立項申報、預算編制、項目預評審、非招標項目管理、招標項目管理、合同簽訂、項目過程管理、竣工結算管理等重點環(huán)節(jié),規(guī)范流程,明確要求。結合巡視巡察、審計和日常監(jiān)督檢查發(fā)現的問題,梳理突出共性問題,建立《項目建設與管理風險清單》,制定開展“陽光項目建設與管理”工作方案,推動局直屬各單位項目建設與管理全周期、全流程風險防控。

  (十)充分發(fā)揮“頭雁作用”,加強領導班子建設

  1.嚴格落實“三重一大”決策制度及民主集中制。建立年度黨組會研究議題臺賬,實施動態(tài)調整,做到應上盡上,避免遺漏。依據每月擬上會議題清單,及時下發(fā)工作提醒,推動決策高效有序。層層傳導責任,通過局季度工作點評會、巡察監(jiān)督、全面從嚴治黨責任考核,加強對直屬單位“一把手”教育培訓及落實情況監(jiān)督,發(fā)現問題,及時糾正,推動各級黨組織科學決策、民主決策。

  2.增強民主生活會“辣味”。組織黨組理論學習中心組集中學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》,深刻把握《若干規(guī)定》具體要求,嚴格執(zhí)行民主生活會制度。局(辦)黨組召開巡視整改專題民主生活會,領導班子成員結合自身情況和分管工作,進行自我檢查、黨性分析,深刻查擺存在的問題和不足,認真開展批評和自我批評,達到了紅臉出汗、排毒治病的效果,起到了凝聚共識、團結奮斗、推動工作的積極作用。

  (十一)統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設,加強干部監(jiān)督管理

  1.規(guī)范選人用人工作。嚴格落實《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》等要求,組織開展專項整治,建立臺賬,進行動態(tài)管理。加強所屬單位干部隊伍建設監(jiān)督指導,嚴格所屬單位領導班子分工備案審核。持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結構,加大干部交流輪崗力度。全面統(tǒng)籌機關處室與市公園管理中心、局屬單位,聚焦同一部門、單位任職時間較長的干部,突出事業(yè)為上、豐富干部工作經歷、防范化解廉政風險,統(tǒng)籌考慮工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,按照“人崗相宜”原則,嚴格落實交流規(guī)定,做到“應交流盡交流”。

  2.加強干部日常監(jiān)督。制定《關于加強黨員干部“八小時以外”監(jiān)督管理措施》,擰緊“八小時以外”監(jiān)督管理責任鏈條,提高干部職工遵規(guī)守紀、加強自我管理、自我約束的自覺性。進一步規(guī)范局系統(tǒng)干部請(休)假和報備工作,對辦公系統(tǒng)“請休假”模塊進行全面優(yōu)化升級,確保信息錄入準確無誤,報備流程便捷高效。嚴格執(zhí)行領導干部因私出國(境)審批、備案及證件管理規(guī)定。

  (十二)堅持大抓基層的鮮明導向,嚴格落實黨建工作責任制

  1.推進黨建責任在基層延伸落地。充分發(fā)揮局(辦)黨組把方向、管大局、保落實的領導作用,制定實施“六大工程”年度黨建重點任務,做到黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署。黨組書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責,專題聽取局領導班子成員抓黨建責任落實情況匯報,健全完善領導干部黨建工作基層聯系點制度,壓實管黨治黨政治責任。圍繞建設“四強”黨支部,對全系統(tǒng)345個黨支部逐一開展“過篩子”,及時反饋問題,限期整改提高。堅持局領導帶隊,通過聽取匯報、查閱資料、訪談交流等方式對直屬單位全面從嚴治黨責任落實情況進行考核,有效推動黨建責任向基層延伸落地。

  2.發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能作用。舉辦基層黨組織書記、黨務干部培訓班,下發(fā)《關于進一步嚴格黨的組織生活的通知》,有效促進黨支部標準化規(guī)范化建設。圓滿完成機關黨委、機關紀委換屆選舉工作,指導30家直屬單位和社會組織依法依規(guī)做好基層黨組織換屆工作。圍繞建設全域森林城市和花園城市目標,持續(xù)深化“黨建引領促發(fā)展先鋒行動”品牌,促進黨建與業(yè)務工作有機融合。局機關黨委與津冀兩地林業(yè)部門機關黨委簽訂《共建協(xié)議》,以黨建引領京津冀生態(tài)協(xié)同發(fā)展。全局各級黨組織開展結對共建活動114次、黨員“雙報到”服務478次;建立黨員先鋒崗109個、設立黨員責任區(qū)89個,結合重點任務建立黨員突擊隊25個。

  (十三)壓實整改主體責任,確保巡視發(fā)現問題整改落實到位

  1.持續(xù)督導重點問題整改。建立健全出租出借用房臺賬和基礎檔案,實時動態(tài)更新,制定分類處置策略。緊盯整改過程中重點難點問題,精準督導,查點位、審合同、嚴舉措、督進度。適時開展巡視整改“回頭看”,持續(xù)跟蹤督導各項整改落實到位,同時,時刻關注普遍性、頑固性、苗頭性的問題,堅決防止問題反彈,確保整改成果經得起檢驗。                     

  2.全力推動歷史遺留問題整改。把巡視問題整改作為解決歷史遺留問題的重大契機,杜絕等、靠、要思想,強化各級領導干部攻堅克難、勇于擔當的責任意識。采取黨組高位統(tǒng)籌、局領導提級調度、市區(qū)協(xié)同聯動、形成上下合力,深入了解歷史原因、事件過程、卡點堵點、政策依據等,明確整改思路和方向,以釘釘子精神推動歷史遺留問題解決。

  3.持續(xù)推進事企分開。成立企業(yè)清理專班,按照堅決清理、徹底解決歷史遺留問題的原則和目標,采取“一企一策”,分類實施,繼續(xù)加大清理力度。對于正在按流程辦理注銷和劃轉的企業(yè),密切跟蹤推進進度。對于個別情況復雜的企業(yè),加大與相關部門的溝通協(xié)商力度,全力協(xié)調解決企業(yè)清理劃轉中的人員安置、土地房產過戶、債權債務等疑難問題,堅持督查督辦,確保完成清理目標。

  三、強化運用、鞏固成效,深化巡視整改和成果運用

  經過6個月的集中整改,我局巡視整改工作取得了階段性成效。但巡視整改既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),我們將堅持標準不降、要求不變、力度不減,深化巡視整改和成果運用,以巡視整改的實際成效推動首都園林綠化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是強化責任意識。局(辦)黨組進一步加強對巡視整改落實工作的領導,局領導班子成員強化指導、嚴格監(jiān)督,統(tǒng)籌推進整改落實工作。各級黨委(總支、支部)一把手牽頭抓、具體抓,層層壓實整改責任。二是堅持分類施策。對已經基本完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,鞏固提升整改效果;對正在推進的歷史遺留問題,針對時間跨度長、形成原因復雜、解決難度大等特點,主動擔當作為,積極創(chuàng)造條件,協(xié)調有關方面合力解決。三是加強督查問責。把后續(xù)整改工作列入全面從嚴治黨檢查督導的重要內容,與駐局紀檢監(jiān)察組形成監(jiān)督合力,適時開展專項督導,對整改不力、虛假整改的嚴肅查處問責。四是建立長效機制。結合巡視整改落實工作,對普遍性、傾向性問題,進一步梳理完善現有制度,對實踐檢驗行之有效的長期堅持,對不適應新形勢新任務新要求的,逐一加以改進和完善,建立健全務實管用的長效機制。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:55535860;通信地址:北京市通州區(qū)宋莊南三街211號院2號樓1315室;郵編:101118;電子郵箱:jgjw@yllhj.beijing.gov.cn。

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