根據(jù)市委部署，2023年9月28日至12月8日，市委第十一巡視組對(duì)北京市水務(wù)局黨組開展了巡視。2024年3月4日，市委第十一巡視組向北京市水務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、履行政治責(zé)任，全力推進(jìn)巡視整改工作

　　局黨組堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示精神和市委有關(guān)決策部署，把巡視整改作為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，全力推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

　　（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市領(lǐng)導(dǎo)高度重視市水務(wù)局巡視整改工作，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、聽取匯報(bào)、查閱資料等方式指導(dǎo)局黨組抓好巡視整改工作。市水務(wù)局成立由黨組書記任組長的局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整改工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面部署、督促落實(shí)。對(duì)照市委巡視反饋意見，研究制定了《中共北京市水務(wù)局黨組關(guān)于市委第十一巡視組巡視反饋問題整改工作方案》。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡視整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，主持召開黨組會(huì)、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等會(huì)議，研究解決重難點(diǎn)問題，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域和部門的整改工作。局巡視整改辦強(qiáng)化過程管控，通過臺(tái)賬管理、跟蹤督辦、對(duì)賬銷號(hào)等方式，督促巡視整改有序推進(jìn)、落地見效。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)整改

　　局黨組把解決問題作為整改的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立“聯(lián)動(dòng)整改、協(xié)同整改、專項(xiàng)整改、一體整改”的工作機(jī)制。對(duì)涉及市區(qū)兩級(jí)整改問題，采取“聯(lián)動(dòng)整改”方式，制定“一區(qū)一單”整改清單，上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)問題整改。對(duì)涉及市級(jí)相關(guān)部門職責(zé)的問題整改，采取“協(xié)同整改”方式，強(qiáng)化與有關(guān)部門溝通協(xié)商、銜接配合，橫向協(xié)同推動(dòng)問題整改。對(duì)反饋問題中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取“專項(xiàng)攻堅(jiān)”整改方式，成立基本建設(shè)類、運(yùn)行維護(hù)類和其他類3個(gè)專項(xiàng)工作組，精準(zhǔn)發(fā)力，提高整改實(shí)效。對(duì)歷次巡視整改情況進(jìn)行“回頭看”，整合共性問題，采取“一體整改”方式，推動(dòng)新老問題切實(shí)解決。

　　（三）注重建章立制，提升整改實(shí)效

　　堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，把解決具體問題與推動(dòng)建章立制結(jié)合起來，從源頭上堵塞漏洞，防止問題反復(fù)發(fā)生。集中整改期間，制定修訂相關(guān)制度文件40項(xiàng)，涵蓋工作規(guī)程、內(nèi)部管理、黨建等方面，通過舉一反三、完善制度，努力實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)問題，帶動(dòng)一類問題解決的目標(biāo)。

　　二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)整改任務(wù)落地見效

　　（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神

　　1.學(xué)深悟透習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。局黨組帶頭示范，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神，以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府工作部署，推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是強(qiáng)化制度保障，統(tǒng)籌用好理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班等制度機(jī)制，以習(xí)近平總書記“2.26”和“3.14”重要講話發(fā)表十周年為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路、“四水四定”原則要求等指示精神，提高黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)水務(wù)實(shí)踐的能力。

　　2.立足首都發(fā)展大局和水務(wù)職責(zé)定位，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到學(xué)以致用、以學(xué)促干。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。局黨組牢固樹立系統(tǒng)觀念，將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作深度融合，制定出臺(tái)《北京市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》等文件，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”和水旱災(zāi)害防御“四預(yù)”體系。二是做好水務(wù)規(guī)劃銜接工作。在水務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃編制過程中，落實(shí)“四水四定”原則和《北京市加強(qiáng)水生態(tài)空間管控工作的意見》等要求，做好防洪排澇規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，并將相關(guān)數(shù)據(jù)和成果匯交市規(guī)自委“規(guī)劃一張圖”，做到“多規(guī)合一”。三是用好調(diào)查研究“傳家寶”，破解難題。針對(duì)人民群眾急難愁盼的涉水問題開展高質(zhì)量調(diào)研，完成16個(gè)住宅小區(qū)（單位）的水源置換，2024年以來5萬余市民用水品質(zhì)得到有效提升。加快推進(jìn)農(nóng)村供水設(shè)施改造，門頭溝區(qū)12個(gè)村實(shí)現(xiàn)“山泉水+地下水”雙水源保障，村民季節(jié)性缺水難題得到解決，不斷回應(yīng)民生期盼、增進(jìn)民生福祉。

　　（二）認(rèn)真落實(shí)城市副中心控規(guī)要求，推動(dòng)水務(wù)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

　　1.有效發(fā)揮副中心水務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用。與通州區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立協(xié)同推進(jìn)水務(wù)重點(diǎn)工作機(jī)制的通知》，建立協(xié)同推進(jìn)水務(wù)重點(diǎn)工作機(jī)制，成立專項(xiàng)工作組，共同推進(jìn)城市副中心水務(wù)建設(shè)。專項(xiàng)小組成立以來，市水務(wù)局聯(lián)合通州區(qū)政府協(xié)同推進(jìn)通州區(qū)范圍內(nèi)的溫潮減河工程、潮白河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程征地拆遷、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作，提升了城市副中心水務(wù)建設(shè)成效。

　　2.著力推動(dòng)“通州堰”分洪體系建設(shè)。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)“通州堰”項(xiàng)目建設(shè)合力。一是開展宋莊水利樞紐控制運(yùn)用、蓄滯洪區(qū)運(yùn)行管理專題調(diào)研，積極推動(dòng)宋莊蓄滯洪區(qū)建設(shè)，為應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨、超標(biāo)洪水做足充分準(zhǔn)備。二是充分發(fā)揮與通州區(qū)協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，聯(lián)合調(diào)度溫潮減河工程推進(jìn)，目前，北運(yùn)河副中心堤防加固工程有序推進(jìn)，宋莊蓄滯洪區(qū)二期與一期已實(shí)現(xiàn)貫通，具備蓄滯洪區(qū)使用條件。

　　3.持續(xù)提升水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是堅(jiān)決落實(shí)“以水定城”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《北京市推進(jìn)供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023年—2025年）》《北京市全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2023年—2025年）》，將供、排水重點(diǎn)工作任務(wù)納入河長制年度治水管水重點(diǎn)任務(wù)清單，成立工作專班，著力解決區(qū)域供水不均衡、污水處理能力不足問題。二是加強(qiáng)供水管線和污水管網(wǎng)工程建設(shè)。抓好統(tǒng)籌調(diào)度和行業(yè)督導(dǎo)，有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地見效。目前，馬駒橋、臺(tái)湖供水管線工程已完工，具備通水條件；市自來水集團(tuán)完成副中心配水干線工程后續(xù)建設(shè)；通州區(qū)完成河?xùn)|再生水廠配套管線改造項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)并開工建設(shè)，有效緩解通州區(qū)部分污水處理廠溢流風(fēng)險(xiǎn)。

　　（三）堅(jiān)決扛起首都治水職責(zé)使命，提升水治理管理現(xiàn)代化水平

　　1.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“上蓄、中疏、下排、有效治洪”指示精神，加強(qiáng)水務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建，筑牢水安全韌性基礎(chǔ)。編制印發(fā)《北京“23?7”極端強(qiáng)降雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建提升防災(zāi)減災(zāi)能力水務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃》，按照“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展”的工作思路，各類項(xiàng)目建設(shè)均已開工并有序推進(jìn)。目前，54個(gè)“一年基本恢復(fù)”項(xiàng)目汛前全部完工，完成14座水庫、127處水文設(shè)施、259公里河道水毀修復(fù)、775公里山洪溝道治理，防洪能力恢復(fù)并有所提升；96個(gè)“三年全面提升”項(xiàng)目全部開工，永定河盧三段、北運(yùn)河城市副中心段堤防加固、溫潮減河等一批重大工程加快建設(shè)；二道河水庫、西峰山水庫等“長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展”項(xiàng)目完成立項(xiàng)，鉆子嶺水庫實(shí)現(xiàn)開工，永定河官廳山峽洪水控制工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)前期工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照《堤防運(yùn)行管理辦法》，組織相關(guān)區(qū)水務(wù)局落實(shí)堤防防汛行政首長負(fù)責(zé)制和安全運(yùn)行責(zé)任制，加強(qiáng)堤防工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段日常巡查、檢查監(jiān)測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)，保障防洪安全和運(yùn)行安全。

　　2.不斷提升水資源管理質(zhì)效。一是強(qiáng)化水資源管理剛性約束。全面落實(shí)《非居民用水戶計(jì)劃用水和定額管理暫行辦法》，要求各區(qū)水務(wù)部門按照區(qū)域年度生產(chǎn)生活用水計(jì)劃、行業(yè)用水定額，綜合考慮非居民用水戶的生產(chǎn)、生活需要，并結(jié)合實(shí)際用水情況、各類節(jié)水措施落實(shí)等因素核算用水指標(biāo)；利用信息化手段，建立用水指標(biāo)預(yù)警機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)自備井用戶取水用水管理，建立以取水許可為基礎(chǔ)的計(jì)劃用水管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)管，劃定分區(qū)地下水可開采量管控指標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)地下水超采綜合治理工作，多措并舉持續(xù)強(qiáng)化地下水的保護(hù)利用。三是制定河道生態(tài)補(bǔ)水實(shí)施方案，形成常態(tài)化補(bǔ)水機(jī)制，結(jié)合“一河一策”有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大生態(tài)補(bǔ)水范圍促進(jìn)河湖復(fù)蘇，督促加快推進(jìn)南水北調(diào)配套水廠建設(shè)。四是修訂完善《北京市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，加強(qiáng)首都節(jié)水聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制措施，健全完善“取供用排”節(jié)水制度體系，確?！侗本┦泄?jié)水條例》落地見效。

　　3.抓好河長制工作落實(shí)。一是加強(qiáng)總河長令引領(lǐng)作用，制定印發(fā)2024年北京市第1號(hào)總河長令，督促各區(qū)各單位按照治水管水重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任單位、完成時(shí)限，壓實(shí)各區(qū)各單位河長制工作責(zé)任。二是組織年度河（湖）長制工作考核，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)各級(jí)河湖長履職盡責(zé)，確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是依托河長制工作機(jī)制，加強(qiáng)與市“回天專班”聯(lián)動(dòng)，將推進(jìn)東小口溝日常管護(hù)和綜合治理工作納入2024年總河長令，相關(guān)區(qū)正有序開展工作，有效解決跨區(qū)域跨流域水環(huán)境治理問題。

　　（四）不斷提升水公共服務(wù)效能，切實(shí)解決城鄉(xiāng)供水“最后一公里”問題

　　1.持續(xù)提升城鄉(xiāng)供水保障水平。一是制定《北京市農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展方案（2023年—2025年）》，將供水重點(diǎn)工作任務(wù)納入河長制任務(wù)清單，強(qiáng)化監(jiān)督考核工作力度，推進(jìn)任務(wù)工作落實(shí)。采取“城帶村”方式，將公共供水管網(wǎng)周邊具備條件的行政村納入供水覆蓋范圍，推進(jìn)山區(qū)村莊供水站標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升末端服務(wù)品質(zhì)。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)污水收集處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)圍繞水源地村莊、民俗旅游村莊加快農(nóng)村污水收集處理設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施覆蓋率。三是督促相關(guān)區(qū)持續(xù)完善農(nóng)村污水收集治理工作，加強(qiáng)已建成農(nóng)村污水廠站巡查監(jiān)管。四是修訂《北京市水務(wù)局接訴即辦工作考評(píng)辦法》，建立健全通報(bào)機(jī)制，對(duì)行業(yè)考核排名靠后的區(qū)進(jìn)行督促整改，不斷提升水務(wù)服務(wù)水平。

　　2.深化水務(wù)專員進(jìn)街道工作機(jī)制。健全完善制度機(jī)制，制定印發(fā)《水務(wù)專員進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）優(yōu)化調(diào)整工作方案》，明確專員職責(zé)、選用標(biāo)準(zhǔn)及工作流程等內(nèi)容。加強(qiáng)精準(zhǔn)派遣、因需派遣，提高工作實(shí)效。近一年來，向“23.7”水毀水務(wù)工程建設(shè)、副中心發(fā)展以及密云水庫保護(hù)等相關(guān)6個(gè)區(qū)20個(gè)街道派遣水務(wù)專員，及時(shí)解決涉水問題，提升群眾滿意度和獲得感。

　　（五）不斷提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，筑牢水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展安全防線

　　1.強(qiáng)化水務(wù)安全監(jiān)管效能。一是制定《北京市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024年—2026年）》，印發(fā)落實(shí)《北京市水務(wù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控“六項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案（試行）》等文件，提升精準(zhǔn)管控和協(xié)同管控的效能。二是完善“三管三必須”責(zé)任機(jī)制、安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治制度機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。三是組織專家團(tuán)隊(duì)赴基層單位開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提升基層對(duì)“六項(xiàng)機(jī)制”工作的理解和認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位并發(fā)揮作用。

　　2.深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是健全長效保障機(jī)制。出臺(tái)《北京市水務(wù)局新聞發(fā)布工作管理辦法》等制度，做到全天候輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，積極防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。二是深入開展會(huì)商研判。每季度初由主管局領(lǐng)導(dǎo)組織召開意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行全面分析,提出存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確應(yīng)對(duì)措施,作出工作安排。注重運(yùn)用輿情分析研判成果，為水務(wù)各單位工作開展提供參考借鑒，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。三是主動(dòng)引導(dǎo)，妥善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。建立市區(qū)兩級(jí)水務(wù)部門和行業(yè)企業(yè)輿情聯(lián)動(dòng)反應(yīng)處置機(jī)制，第一時(shí)間處理市民反映的各類涉水問題及時(shí)回應(yīng)民生訴求。

　　（六）堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

　　1.認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是完善制度機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。研究制定《中共北京市水務(wù)局黨組關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》等制度，加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。通過組織年度全面從嚴(yán)治黨檢查、列席指導(dǎo)基層單位民主生活會(huì)、開展干部任前廉政談話等方式，推動(dòng)各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。二是認(rèn)真組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌謀劃，通過舉辦讀書班、專題研討、警示教育、黨紀(jì)專題黨課等方式開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)局系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，以嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員日常教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度要求，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部與基層黨支部結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。不斷健全干部教育培訓(xùn)體系，以常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制為牽引，培育過硬黨員干部隊(duì)伍。

　　2.加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職政策規(guī)定。對(duì)局系統(tǒng)全體公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休干部開展兼職工作自查，從嚴(yán)審批，加強(qiáng)管理。二是規(guī)范局屬單位重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告范圍及工作程序。制定《中共北京市水務(wù)局黨組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作的通知》，規(guī)范局屬單位重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告范圍及工作程序。三是制定《北京市水務(wù)局政商交往負(fù)面清單》，為黨員干部劃出“紀(jì)律禁區(qū)”，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)法意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系。四是嚴(yán)格公車使用管理。做好車輛編制核定及調(diào)配工作。修訂《北京市水務(wù)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車的使用管理。

　　3.深入開展內(nèi)部巡察。一是對(duì)巡察反饋問題整改成效開展“回頭看”，對(duì)6家局屬單位巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逐一對(duì)賬、逐項(xiàng)過篩，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)反饋并提出整改建議。二是制定《中共北京市水務(wù)局黨組關(guān)于規(guī)范巡察整改工作的若干規(guī)定》，從巡察整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、局機(jī)關(guān)相關(guān)處室監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任和對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查等方面擰緊責(zé)任鏈條，規(guī)范工作流程，提升巡察工作規(guī)范化水平。三是持續(xù)加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)，提升巡察干部工作能力和水平，為高質(zhì)量開展內(nèi)部巡察提供人才支撐。

　　4.加強(qiáng)典型案例分析運(yùn)用，深化以案促改促治。一是組織召開“七一”黨課宣講暨“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)，局黨組書記以《學(xué)條例 守黨紀(jì) 為首都水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障》為題講黨課，以黨規(guī)黨紀(jì)為尺、以典型案例為鏡，教育和警示黨員干部引以為戒、警鐘長鳴。二是建立健全水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目相關(guān)制度，修訂《北京市水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，制定《北京市市屬水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法（試行）》，推進(jìn)我市水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，筑牢廉政防線，確保資金合規(guī)高效使用和水利工程安全運(yùn)行。   

　　（七）充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)近距離監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)監(jiān)督從有形覆蓋向有效覆蓋邁進(jìn)

　　1.認(rèn)真落實(shí)派駐監(jiān)督責(zé)任。一是全面梳理提出的監(jiān)督建議，完善監(jiān)督工作流程。制定《關(guān)于對(duì)市水務(wù)局2024年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的工作方案》，對(duì)33項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)督促檢查。3次由海委機(jī)關(guān)紀(jì)委聯(lián)合京津冀紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，多次與房山、門頭溝等區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)企業(yè)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。二是完善協(xié)商會(huì)商機(jī)制。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組定期與局黨組進(jìn)行溝通交流，推進(jìn)信訪舉報(bào)等問題落地落實(shí)。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后管理體制變化，制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市水利中心監(jiān)督的意見》，做到事前、事中、事后監(jiān)督全覆蓋。認(rèn)真開展核查檢查，填寫《監(jiān)督檢查登記表》，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題一跟到底，嚴(yán)防一問了之。圍繞反饋的監(jiān)督建議整改情況，要求相關(guān)單位形成書面整改報(bào)告，并報(bào)駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。

　　2.強(qiáng)化督導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察力度。配齊配強(qiáng)基層紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員），定期聽取基層紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）述職，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。將基層紀(jì)檢干部履職情況納入年度專題調(diào)研課題。利用紀(jì)檢監(jiān)察干部大講堂、廉政教育?？⒁园复?xùn)等渠道，提升基層紀(jì)檢干部的履職能力。指導(dǎo)基層紀(jì)檢干部具體查辦大數(shù)據(jù)排查問題線索，并全程把關(guān)。

　　3.嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深入學(xué)習(xí)《信訪舉報(bào)工作規(guī)則》《問題線索管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好問題線索處置工作的指導(dǎo)意見》等文件，完善信訪舉報(bào)、問題線索處置流程，提高案件查辦能力。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格按照處置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信訪問題進(jìn)行排查，加強(qiáng)對(duì)反映問題具體且具有可查性的線索核查力度，依規(guī)依紀(jì)處置，做到件件有著落、事事有處理，切實(shí)提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。

　　（八）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度，提升水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平

　　切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，完善內(nèi)控制度體系,強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行。一是組織開展招標(biāo)投標(biāo)和采購等自查工作，對(duì)巡視反饋問題逐一核查、推動(dòng)整改落實(shí)。二是制定工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指南、建立專家動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系、試點(diǎn)背靠背分散評(píng)標(biāo)等7項(xiàng)制度機(jī)制，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，防范圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠、違法轉(zhuǎn)包。督促局屬單位增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善內(nèi)控制度。三是持續(xù)做好水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)廉政監(jiān)督檢查，制定《北京市水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建“廉潔工程”建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)水務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目監(jiān)督，確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使。

　　（九）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

　　1.強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。一是結(jié)合資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等方面的新要求和工作實(shí)際，修訂完善《中共北京市水務(wù)局黨組“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法》《中共北京市水務(wù)局黨組工作規(guī)則》并嚴(yán)格執(zhí)行，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是修訂資產(chǎn)處置流程，完善資產(chǎn)處置相關(guān)程序，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)重大資產(chǎn)處置管理工作。

　　2.從嚴(yán)黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。一是局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等文件，明確民主生活會(huì)相關(guān)要求，夯實(shí)開好民主生活會(huì)的思想根基。二是加強(qiáng)對(duì)局屬單位民主生活會(huì)的督導(dǎo)。加強(qiáng)會(huì)前對(duì)照檢查材料進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)準(zhǔn)備不充分、辣味不足、質(zhì)量不高的，及時(shí)叫停，責(zé)令限期重開，并派督導(dǎo)組全程監(jiān)督。。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)好雙重組織生活制度，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，主動(dòng)參加所在黨支部組織生活，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，傾聽普通黨員的意見建議，自覺接受黨員群眾監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨內(nèi)組織生活扎實(shí)有效開展。

　　3.推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革落地見效。指導(dǎo)新組建單位北京市水利工程管理中心加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理。制定《北京市水利工程管理中心事權(quán)清單（試行）》，明確局機(jī)關(guān)各處室與水利工程管理中心的職責(zé)邊界。完成北京市水利工程管理中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)干部配備和工作人員選聘等工作。組織召開黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生第一屆黨委班子和紀(jì)委班子。市水利工程管理中心成立運(yùn)行，推動(dòng)水務(wù)加快從“辦事業(yè)”向“管行業(yè)、服務(wù)社會(huì)”轉(zhuǎn)變。

　　（十）抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)水務(wù)干部隊(duì)伍

　　1.從嚴(yán)選拔任用干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例，嚴(yán)格落實(shí)“凡提必審”要求，對(duì)存疑的人事檔案進(jìn)行專項(xiàng)審查并予以糾正。及時(shí)更新干部信息系統(tǒng)，做好材料存檔和紀(jì)實(shí)工作。

　　2.優(yōu)化干部梯次配備。一是注重優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)，堅(jiān)持黨管干部原則，研究制定《關(guān)于建立北京市水務(wù)局正科級(jí)優(yōu)秀青年干部人才庫的實(shí)施方案》并組織實(shí)施，促進(jìn)水務(wù)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、工勤技能人才協(xié)同成長。二是建強(qiáng)青年人才隊(duì)伍。對(duì)全局人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行全面分析，研究制定事業(yè)單位招聘工作方案并組織完成相關(guān)工作。

　　3.積極推動(dòng)干部輪崗交流。一是及時(shí)對(duì)同一崗位任職時(shí)間較長、缺乏多崗位歷練的干部進(jìn)行交流調(diào)整。二是堅(jiān)持舉一反三，規(guī)范科級(jí)干部交流，研究印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好科級(jí)干部輪崗交流工作的通知》，明確交流重點(diǎn)，規(guī)范交流程序，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　（十一）全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。一是堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，召開市水務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)與災(zāi)后恢復(fù)重建廉政工作會(huì)議，同步部署全面從嚴(yán)治黨和水務(wù)重點(diǎn)工作。在年度考核、黨組織書記述職評(píng)議考核等工作中，對(duì)黨建與業(yè)務(wù)一體考核，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的若干措施》，推廣運(yùn)用“六個(gè)引領(lǐng)工作法”。三是組織局有關(guān)處室、局屬單位專題學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域黨建工作的有關(guān)文件，掌握不同類型黨組織的主要功能、行業(yè)特點(diǎn)和具體要求，為分類指導(dǎo)提供理論依據(jù)和方法指導(dǎo)。四是深入所屬單位調(diào)查研究，了解各類黨組織發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，細(xì)化分類指導(dǎo)，加強(qiáng)工作覆蓋面和指導(dǎo)針對(duì)性。

　　2.加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)市直機(jī)關(guān)工委《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作指引》，開展自查、檢查，并結(jié)合月度點(diǎn)評(píng)工作以及全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核檢查，加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)黨支部工作的指導(dǎo)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨組織書記、黨務(wù)干部抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的能力。三是開展黨支部“過篩子”，發(fā)揮先進(jìn)黨支部的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)支部的幫扶，提升黨支部總體建設(shè)水平。四是加強(qiáng)對(duì)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度執(zhí)行情況的檢查督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，提升制度執(zhí)行力。五是規(guī)范黨費(fèi)收繳管理使用。督促各基層黨組織加強(qiáng)對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法》學(xué)習(xí)，開展黨費(fèi)收繳管理使用自查，確保符合規(guī)范。

　　3.及時(shí)配齊配優(yōu)黨組織負(fù)責(zé)人。一是嚴(yán)格落實(shí)組織工作條例，按照工作要求及時(shí)配備黨支部書記。二是落實(shí)所屬事業(yè)單位“三定規(guī)定”，對(duì)局系統(tǒng)黨組織專職副書記配備情況進(jìn)行全面梳理，出缺人員及時(shí)調(diào)整到位。

　　（十二）堅(jiān)決履行巡視整改主體責(zé)任，開展整改落實(shí)“回頭看”，深化巡視整改成果運(yùn)用

　　1.扎實(shí)開展巡視整改“回頭看”工作。建立局黨組負(fù)總責(zé)、巡視整改辦持續(xù)跟進(jìn)、整改工作動(dòng)態(tài)評(píng)估三項(xiàng)機(jī)制，對(duì)歷次整改落實(shí)情況進(jìn)行全面復(fù)核，采取查閱資料、實(shí)地走訪等方式，實(shí)地查看整改報(bào)告內(nèi)容是否屬實(shí)、整改措施是否落實(shí)到位，確保反饋問題真改實(shí)改，取得實(shí)效。

　　2.堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，鞏固深化整改成果。針對(duì)上輪巡視、審計(jì)指出的重點(diǎn)問題，加大對(duì)出租出借事項(xiàng)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照規(guī)定性質(zhì)執(zhí)行，對(duì)無償占用房屋、未按批復(fù)用途出租出借行為，督促房屋產(chǎn)權(quán)單位改正。注重舉一反三，建立閑置資產(chǎn)定期巡查監(jiān)督工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。持續(xù)鞏固深化整改成果，以整改工作倒逼破解制約水務(wù)發(fā)展的深層次問題，不斷健全完善科學(xué)治水管水的體制機(jī)制，為首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水安全保障。

　　三、鞏固深化整改成效，做到巡視整改永遠(yuǎn)在路上

　　（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，提高履職盡責(zé)能力水平

　　堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿水務(wù)工作全過程，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央及市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。持續(xù)深化理論武裝，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅(jiān)決貫徹民主集中制，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，努力提升現(xiàn)代化建設(shè)能力。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，持之以恒強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化水務(wù)干部隊(duì)伍。

　　（二）深化標(biāo)本兼治，著力健全巡視整改長效機(jī)制

　　堅(jiān)持巡視整改永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)決摒棄“過關(guān)”思想和“收?qǐng)觥毙睦怼?duì)已完成的整改任務(wù)，保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”，檢驗(yàn)整改效果、鞏固整改成果；對(duì)需要分步推進(jìn)、長期堅(jiān)持整改的問題，要緊盯不放，明確完成步驟和階段性目標(biāo)，持續(xù)加大攻堅(jiān)力度，建立定期研究、定期調(diào)度、定期督導(dǎo)機(jī)制，確保巡視問題全面整改。注重舉一反三，加快推進(jìn)制度建設(shè)，把整改過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度的形式固定下來，用制度剛性約束保障整改落實(shí)常態(tài)化、長效化，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　（三）注重成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推動(dòng)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　以深入落實(shí)巡視整改為契機(jī)，更加自覺地把巡視整改成果融入日常工作、融入改革發(fā)展、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決履行好“保障首都安全、保障首都高質(zhì)量發(fā)展、保障市民高品質(zhì)生活”的水務(wù)使命。圍繞服務(wù)首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)，以保障首都水安全為核心，以全面深化改革為動(dòng)力，健全提升水治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，抓好重大水工程規(guī)劃建設(shè)、高品質(zhì)濱水空間建設(shè)、城鄉(xiāng)供排水均等化服務(wù)等工作，切實(shí)將整改成效轉(zhuǎn)化為新時(shí)期首都水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，不斷為首都建設(shè)國際一流的和諧宜居之都、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出水務(wù)貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：010-55523023；通信地址：北京市通州區(qū)留莊路1號(hào)院2號(hào)樓；郵編：101117；電子郵箱jgdw＠swj.beijing.gov.cn。