（2023年1月12日）

陳健

同志們：

　　我代表中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和市委十三屆二次全會(huì)工作部署，總結(jié)2022年工作，部署2023年任務(wù)。今天上午，尹力同志作了講話，就全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署，堅(jiān)定不移以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年是黨的二十大召開之年，是北京冬奧之年，也是市委、市紀(jì)委換屆之年。一年來，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以迎接、服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，以習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神為根本遵循，堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，帶頭履行主體責(zé)任，旗幟鮮明宣示“在北京決不允許任何人干違反原則的事”，有力領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)違法案件，深化全面從嚴(yán)治黨考核，點(diǎn)名道姓開展警示教育，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決扛起捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任，堅(jiān)定落實(shí)“三要”要求，以“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)攬政治監(jiān)督，以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，市紀(jì)委召開十二屆七次全會(huì)、向市第十三次黨代會(huì)報(bào)告工作、召開65次常委會(huì)會(huì)議，制定常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)，對(duì)監(jiān)督保障新時(shí)代首都發(fā)展各項(xiàng)工作作出安排，為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地形成生動(dòng)實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。堅(jiān)決把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。研究制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案，迅速在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)掀起熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議第一議題開展46項(xiàng)專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)有效的工作思路、辦法舉措和具體行動(dòng)。對(duì)標(biāo)市第十三次黨代會(huì)部署要求，啟動(dòng)“堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”等46項(xiàng)課題攻關(guān)，面向未來五年研究貫徹落實(shí)的重要舉措。分專題組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神座談會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤棋”。制定習(xí)近平總書記重要指示批示件落實(shí)辦理督辦工作流程，協(xié)助市委修訂關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則辦法等法規(guī)制度。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，分別向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、市委請(qǐng)示報(bào)告95件、121件。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，一體推進(jìn)2022年全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作考核和政治生態(tài)分析研判，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)同評(píng)價(jià)、同考核。從源頭上加大政治生態(tài)凈化力度，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，對(duì)有問題的市管干部提名人選提出暫緩或否定性意見。

　　（二）聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督。統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察工作向服務(wù)保障履行首都職責(zé)和使命聚焦，出臺(tái)加強(qiáng)政治監(jiān)督實(shí)施意見。全力以赴圍繞冬（殘）奧會(huì)籌辦舉辦開展全流程抵近監(jiān)督，重大國(guó)事活動(dòng)服務(wù)保障監(jiān)督機(jī)制更加完善。全力抓好疫情防控監(jiān)督，圍繞市委每日調(diào)度部署落地見效，堅(jiān)持督幫一體，向各區(qū)以及重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)派出監(jiān)督組抵近監(jiān)督，深入核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)、高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、方艙醫(yī)院等精準(zhǔn)監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)持“日研判、日調(diào)度、日分析、日?qǐng)?bào)告”，督促立行立改、一盯到底。著力戒慢克漏，制定疫情防控“六項(xiàng)紀(jì)律”，對(duì)北京農(nóng)商銀行、中鐵十一局三公司、韻達(dá)快遞長(zhǎng)陽(yáng)分部等疫情防控失職失責(zé)問題開展問責(zé)調(diào)查，不斷壓實(shí)“四方責(zé)任”。緊盯疫情防控優(yōu)化措施落實(shí)，重點(diǎn)圍繞保障群眾就醫(yī)、購(gòu)藥、保供穩(wěn)價(jià)“三條主線”開展監(jiān)督，確保疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。圍繞高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，召開首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督工作部署會(huì)，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、“三城一區(qū)”主平臺(tái)建設(shè)中的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開展監(jiān)督，推動(dòng)解決項(xiàng)目審批、開工建設(shè)、復(fù)工達(dá)產(chǎn)等方面的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促助企紓困、惠民惠農(nóng)政策落地。開展地方隱形債務(wù)問題專項(xiàng)整治，完成全部“清零”任務(wù)，推動(dòng)筑牢隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。以市委“每月一題”治理為重點(diǎn)深化接訴即辦專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)解決基層治理難題、群眾急難愁盼問題，對(duì)考核排名靠后單位分類分層溯責(zé)，核查屬實(shí)接訴即辦工單4706件，批評(píng)教育幫助和處理2232人，制發(fā)提醒函、紀(jì)檢監(jiān)察建議181份。深入推動(dòng)規(guī)自領(lǐng)域整改專項(xiàng)工作，持續(xù)做好違法占地違法建設(shè)等專項(xiàng)整治以及違建別墅專項(xiàng)清查整治“回頭看”等工作，督促開展規(guī)自領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查評(píng)估。圍繞保障首都安全穩(wěn)定，出臺(tái)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督的十條措施，開展在京高校“控疫情、保穩(wěn)定、穩(wěn)輿情”專項(xiàng)監(jiān)督，協(xié)同召開北京教育系統(tǒng)疫情防控和安全穩(wěn)定工作雙調(diào)度會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)十五條舉措和自建房安全專項(xiàng)整治，對(duì)4起安全事故開展問責(zé)。

　　（三）鞏固拓展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。始終保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持常抓不懈、緊抓不放，把握新時(shí)代首都發(fā)展中反腐敗階段性特征和變化趨勢(shì)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。強(qiáng)化不敢腐的震懾氛圍，著力查處破壞首都政治生態(tài)的腐敗案件，對(duì)李萬(wàn)鈞、周立云等13名市管正局職“一把手”采取留置措施。召開預(yù)防與治理國(guó)企領(lǐng)域腐敗問題座談會(huì)，加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)域腐敗問題查處與治理。加大行賄問題查處力度，增強(qiáng)懲賄治腐綜合效能，建立全市行賄人信息庫(kù)。持續(xù)開展追逃追贓，追回外逃人員12名。強(qiáng)化不能腐的剛性制度約束，針對(duì)案件暴露的漏洞和短板，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)審批、監(jiān)管等領(lǐng)域制度建設(shè)，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化不想腐的思想教育，扎實(shí)開展有針對(duì)性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，協(xié)助市委連續(xù)6年召開全市“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)。制定新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)施方案，深化違紀(jì)違法問題通報(bào)曝光工作，強(qiáng)化紀(jì)法震懾。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)34554件，其中檢舉控告類19628件，立案3330件，移送司法機(jī)關(guān)281人。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理18601人次，第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為82.2%、11%、3.3%、3.5%。堅(jiān)持失責(zé)必問，實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)，共問責(zé)黨組織26個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部259人，其中“一把手”105人。

　　（四）持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。堅(jiān)決整治在落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)肅處理落實(shí)“三要”要求行動(dòng)緩、反應(yīng)慢、不堅(jiān)決等現(xiàn)象，查處形式主義、官僚主義問題131個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分114人。嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)問題反彈回潮、隱形變異，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)監(jiān)督模式，開展違規(guī)公款吃喝、送禮、奢靡消費(fèi)等問題專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，深挖徹查風(fēng)腐一體問題，查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題373人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分306人，通報(bào)曝光64起、74人。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化，加大對(duì)中央和市級(jí)重點(diǎn)掛牌案件督辦力度，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題。

　　（五）圓滿完成十二屆市委巡視全覆蓋任務(wù)。市委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開15次會(huì)議，研究部署巡視巡察工作。加強(qiáng)總結(jié)和謀劃，做好換屆之年承前啟后工作。制定并經(jīng)市委常委會(huì)審議通過《十三屆北京市委巡視工作規(guī)劃》，推動(dòng)十三屆市委巡視工作高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。組織開展十二屆市委兩輪巡視工作，有序推進(jìn)十三屆市委首輪巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)16個(gè)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委機(jī)關(guān)和區(qū)委組織部提級(jí)巡視全覆蓋。制定《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的工作措施》，組織召開5次巡視整改專題會(huì)，全面開展十二屆市委巡視整改和成果運(yùn)用“大起底”，市委常委和黨員副市長(zhǎng)帶頭落實(shí)整改責(zé)任，整改完成率達(dá)98%。深化巡視成果運(yùn)用，聚焦市委書記專題會(huì)議點(diǎn)人點(diǎn)事重點(diǎn)問題，向被巡視黨組織發(fā)出提醒函，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題和典型問題發(fā)出巡視建議書，推動(dòng)以整改為契機(jī)解決深層次矛盾問題。加強(qiáng)對(duì)巡察工作的分類指導(dǎo)，一對(duì)一指導(dǎo)16區(qū)完成新一屆區(qū)委巡察工作規(guī)劃。

　　（六）持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。立足更好監(jiān)督保障黨中央決策部署落實(shí)和新時(shí)代首都發(fā)展，改革完善監(jiān)督組織體系，優(yōu)化監(jiān)督檢查室聯(lián)系單位分工，推動(dòng)設(shè)置“三城一區(qū)”紀(jì)檢監(jiān)察工委，探索完善副中心紀(jì)檢監(jiān)察體制，推動(dòng)以專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督聯(lián)系專門領(lǐng)域。完善對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和市委若干措施的主要任務(wù)清單落實(shí)情況開展專項(xiàng)督察。健全監(jiān)督力量整合、措施運(yùn)用、成果共享等機(jī)制，研究制定加強(qiáng)與中央在京垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)作配合的實(shí)施意見。加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法，與市委政法委建立政法干警違紀(jì)違法情況定期通報(bào)機(jī)制。制定深化在京中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實(shí)施意見，建立工作報(bào)告、聯(lián)合審查調(diào)查、監(jiān)察對(duì)象庫(kù)等工作機(jī)制，推動(dòng)在京中管高校立案并移送地方監(jiān)委查辦6件8人。貫徹派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，處置問題線索，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)，市紀(jì)委市監(jiān)委制定修訂27項(xiàng)制度，健全完善辦案程序銜接機(jī)制，建立審查調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化體系。提升審查調(diào)查信息化水平，推進(jìn)央地信息協(xié)查系統(tǒng)向區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委延伸試用，拓展大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)源和分析運(yùn)用范圍，推動(dòng)數(shù)字辦案。

　　（七）嚴(yán)格教育管理監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。市紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論，自覺貫徹民主集中制，健全完善常委會(huì)工作規(guī)則、書記專題會(huì)議規(guī)則，調(diào)動(dòng)各方面積極性，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和系統(tǒng)作用。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，召開市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)第二次黨員代表大會(huì)，定期分析掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，開展讀書考學(xué)，建立健全符合紀(jì)檢監(jiān)察特點(diǎn)、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度。每季度召開市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)黨支部書記述職評(píng)議考核工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。開展“我為群眾辦實(shí)事”7方面13個(gè)項(xiàng)目，堅(jiān)持不懈為群眾做好事、解難事。完成市一級(jí)監(jiān)察官等級(jí)首次確定工作。評(píng)選表彰2017-2021年度北京市先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織和優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。搭建“云培訓(xùn)”平臺(tái)，舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察干部大講堂”，建立優(yōu)秀干部庫(kù)，健全優(yōu)秀干部選育管用全鏈條機(jī)制。注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中歷練干部，組織全市3400余名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與春節(jié)值守迎冬奧、市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)500余人次下沉社區(qū)一線防疫，調(diào)派精干力量深入院感紅區(qū)、方艙醫(yī)院等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位抵近監(jiān)督。專項(xiàng)督查區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度情況，開展預(yù)算編制和信息化系統(tǒng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部審計(jì)工作，召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會(huì)。加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范“六項(xiàng)要求”，嚴(yán)肅問責(zé)疫情防控監(jiān)督責(zé)任履行不到位的3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組織及負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅查處干部馬可容等3名局處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。全年談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部151人次，組織處理55人，黨紀(jì)政務(wù)處分23人，移送司法機(jī)關(guān)3人。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，腐敗與反腐敗的較量仍在激烈進(jìn)行，違紀(jì)違法存量尚未見底、增量仍有發(fā)生，反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)。有的重點(diǎn)部門存在“燈下黑”問題，有的“一把手”腐敗時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉案金額大、造成危害深，有的領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗問題時(shí)有發(fā)生，基層“小官貪腐”問題仍然存在，年輕干部違紀(jì)違法行為多發(fā)頻發(fā)。從我們自身履行職責(zé)來看，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力有待進(jìn)一步提升，一體推進(jìn)“三不腐”的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性不夠，正風(fēng)肅紀(jì)反腐信息化水平不高，在強(qiáng)化治的理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌等方面還有不足。對(duì)此，我們已經(jīng)采取措施加以解決，還要持之以恒抓下去。

　　二、堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，為奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的北京篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　黨的二十大鮮明提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要牢牢把握全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神這條主線，從政治上考量，大局中行事，著力找準(zhǔn)定位、履行職責(zé)，把保障奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的北京篇章作為全部工作的主題，堅(jiān)定不移推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地形成更多生動(dòng)實(shí)踐。

　　（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)攬政治監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，要把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”這一最高政治原則和根本政治規(guī)矩落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到工作上，以“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)攬政治監(jiān)督，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，以有力政治監(jiān)督保障加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的人和事作斗爭(zhēng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，確保新時(shí)代首都發(fā)展始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行。

　　（二）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推動(dòng)回答好“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”重大時(shí)代課題。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是黨歷經(jīng)各個(gè)歷史時(shí)期逐步探索形成的符合中國(guó)實(shí)際的正確道路，是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路。北京作為首都，與黨和國(guó)家的命運(yùn)始終緊密相連。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，北京最根本的是回答好“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”重大時(shí)代課題。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，推動(dòng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，圍繞深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊密聯(lián)系自身工作職責(zé)和實(shí)際，不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動(dòng)黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)首都工作的思路舉措，推動(dòng)建設(shè)好偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國(guó)首都、國(guó)際一流的和諧宜居之都，形成實(shí)實(shí)在在的工作成效。

　　（三）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定維護(hù)黨章和憲法權(quán)威。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)、全體黨員言行的總規(guī)矩，也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的根本依據(jù)。黨的二十大黨章修正案賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在管黨治黨方面更大的責(zé)任。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，自覺學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、模范貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章，在政治站位、思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等方面跟上黨章新部署新要求，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在管黨治黨、自我革命中的職能定位，全面履行職責(zé)，堅(jiān)持紀(jì)律建設(shè)從遵守和維護(hù)黨章入手，責(zé)無(wú)旁貸落實(shí)好黨的二十大黨章增寫的“推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”的政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)作用，強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督、深化專項(xiàng)監(jiān)督、夯實(shí)基層監(jiān)督，發(fā)揮黨員民主監(jiān)督作用，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，督促全市各級(jí)黨組織和全體黨員形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。

　　（四）堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨制度規(guī)范。在推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，把制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)，以促進(jìn)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行黨的宗旨作為根本指向，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵，推動(dòng)內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中，形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制，為新時(shí)代首都發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治、思想、組織保證。

　　（五）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的根本目的。新時(shí)代首都發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要讓人民生活幸福。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把以人民為中心作為根本立場(chǎng)，把為了人民與依靠人民統(tǒng)一起來、貫穿到各項(xiàng)工作中，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，圍繞“七有”要求和市民“五性”需求，著力解決群眾急難愁盼問題，持續(xù)提升公共服務(wù)水平，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐著力點(diǎn)放在督促干部廉潔用權(quán)、為民用權(quán)上，在監(jiān)督中充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體市民。

　　三、2023年主要工作

　　二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)就認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，提出明確要求。強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定不移擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任；始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作；學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，堅(jiān)定不移履行黨章賦予的職責(zé)；時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)定不移推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系；敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的北京篇章奠定基礎(chǔ)的重要一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和市委十三屆二次全會(huì)工作部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，始終保持高壓懲治的力度、節(jié)奏、態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖，把發(fā)現(xiàn)問題、壓實(shí)責(zé)任、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)一起來，把不敢腐、不能腐、不想腐貫通起來，把提升規(guī)范化、法治化、正規(guī)化和數(shù)字化水平貫穿深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)始終，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　（一）以堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)攬紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作。聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署和市委作出的具體安排強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部完整準(zhǔn)確全面把握黨的二十大精神實(shí)質(zhì)，把政治監(jiān)督貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動(dòng)完善習(xí)近平總書記和黨中央決策部署要求落實(shí)機(jī)制，健全臺(tái)賬管理、督查問責(zé)、“回頭看”等制度，堅(jiān)決糾正政治偏差，打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　保障持續(xù)優(yōu)化提升首都功能。把“看北京首先要從政治上看”的要求貫徹落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的全過程各方面。圍繞加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，始終把政治中心服務(wù)保障擺在首位，堅(jiān)決糾治想問題、干工作只從本地方本部門利益出發(fā)、搞本位主義不顧大局等問題。圍繞深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦推進(jìn)疏解整治促提升、高水平建設(shè)城市副中心等重大舉措，堅(jiān)決糾治不作為、慢作為、虛作為、亂作為等問題。圍繞完善超大城市治理體系，堅(jiān)決維護(hù)“首都規(guī)劃?rùn)?quán)屬黨中央”的政治紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反“六個(gè)嚴(yán)禁”問題。圍繞維護(hù)政治安全、防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、提高城市安全運(yùn)行水平，堅(jiān)決糾治履行責(zé)任不到位、責(zé)任傳導(dǎo)不到位問題。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告制度、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟，堅(jiān)決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營(yíng)私的“小團(tuán)伙”、陽(yáng)奉陰違的“偽忠誠(chéng)”。

　　保障率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開好局起好步。著眼“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞市委推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出的部署安排，找準(zhǔn)找實(shí)切入點(diǎn)著力點(diǎn)，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)監(jiān)督工作。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，圍繞“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦投資、稅收、招投標(biāo)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。圍繞推進(jìn)全過程人民民主和法治建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸、提升基層治理水平，鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，推動(dòng)以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，持續(xù)糾治文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)中的突出問題。在強(qiáng)化教育、科技、人才工作中，持續(xù)深化高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步完善“三城一區(qū)”紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，用紀(jì)檢監(jiān)察改革成效推動(dòng)塑造發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境責(zé)任落實(shí)不到位的堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)。

　　保障增進(jìn)首都人民民生福祉。牢記讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”，繼續(xù)圍繞“七有”要求和市民“五性”需求，監(jiān)督推動(dòng)扎實(shí)抓好民生實(shí)事。圍繞實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)安排，發(fā)揮“室組地+”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，全周期護(hù)航民生和各項(xiàng)社會(huì)政策落地見效。深化接訴即辦監(jiān)督，結(jié)合“每月一題”，推進(jìn)民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，著力解決群眾急難愁盼問題。貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市”，加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村“三資”管理的監(jiān)督，推動(dòng)建設(shè)京韻農(nóng)味的美麗鄉(xiāng)村。準(zhǔn)確把握疫情防控由“防感染”轉(zhuǎn)變到“保健康、防重癥”新階段的監(jiān)督任務(wù)，守護(hù)好人民群眾的生命安全和身體健康。

　　（二）以首善標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。認(rèn)真落實(shí)黨章賦予的“推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”重要職責(zé)，在新時(shí)代新征程協(xié)助市委把黨的自我革命不斷引向深入，在推進(jìn)黨的事業(yè)中贏得歷史主動(dòng)。

　　促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要制度支撐，以黨章為根本，以民主集中制為核心，以黨的建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)新要求為牽引，及時(shí)推動(dòng)建立黨內(nèi)監(jiān)督相關(guān)法規(guī)制度，確保制度規(guī)定與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用。緊跟反腐敗國(guó)家立法等重要法規(guī)制定實(shí)施，深入貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例，統(tǒng)籌全市紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度修訂工作，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程，完善辦案程序銜接機(jī)制。注重總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將行之有效的措施制度化法規(guī)化。

　　推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。堅(jiān)持黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效，充分發(fā)揮監(jiān)督體系在全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的作用。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，重點(diǎn)用好“室組地”聯(lián)動(dòng)、與巡視協(xié)作配合等工作機(jī)制。督促各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以落實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，注重運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督成果懲治腐敗。推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系，統(tǒng)籌用好區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）監(jiān)督力量，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

　　壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任，促進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委（黨組）抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度，形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。堅(jiān)持從嚴(yán)治吏管權(quán)，把“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督的針對(duì)性實(shí)效性，對(duì)有問題反映的“一把手”該批評(píng)的批評(píng)，該查處的查處，堅(jiān)決管嚴(yán)管住，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。用好問責(zé)利器，做到精準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)事求是，既防止問責(zé)乏力，也防止問責(zé)泛化。進(jìn)一步做深做細(xì)全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作考核，以問題為導(dǎo)向及時(shí)反饋、強(qiáng)化整改，健全明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)體系。

　　（三）充分發(fā)揮政治巡視利劍作用。把巡視利劍磨得更光、更亮，始終做到利劍高懸、震懾常在，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，既巡視發(fā)現(xiàn)各方面的問題，也巡視問題整改情況，切實(shí)提升巡視監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性。

　　鞏固深化政治巡視。突出政治巡視定位，全面貫徹中央巡視工作方針，深入實(shí)施即將修訂的巡視工作條例，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，圍繞落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署，查找和推動(dòng)解決阻礙黨中央大政方針貫徹落實(shí)的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題、體制機(jī)制問題，重點(diǎn)督促履行好黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，以高質(zhì)量的政治監(jiān)督服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《十三屆北京市委巡視工作規(guī)劃》，高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化巡視工作流程，改進(jìn)巡視方式方法，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。

　　加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。嚴(yán)肅反饋巡視意見，壓實(shí)黨委（黨組）整改主體責(zé)任，督促班子成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的巡視整改督促責(zé)任，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡視機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)虛假整改、“紙面整改”問題嚴(yán)肅問責(zé)。健全整改工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改。把巡視整改與貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推進(jìn)改革發(fā)展結(jié)合起來，一體推動(dòng)解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡視整改不到位的問題。堅(jiān)持和完善向市委、市政府有關(guān)部門通報(bào)巡視情況、提供巡視情況分析報(bào)告的工作機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范決策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。

　　完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。堅(jiān)持黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)體制，協(xié)助市委統(tǒng)籌推進(jìn)、分類實(shí)施，推動(dòng)巡視巡察貫通協(xié)作、同向發(fā)力。加強(qiáng)對(duì)區(qū)委巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，深化對(duì)社區(qū)（村）巡察，緊盯社區(qū)（村）干部特別是“一肩挑”干部，強(qiáng)化對(duì)基層小微權(quán)力的監(jiān)督。分類指導(dǎo)市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、市管企業(yè)、市屬高校規(guī)范開展巡察工作。加強(qiáng)巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐（出）機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作，做好情況通報(bào)、問題線索移交、成果運(yùn)用、整改監(jiān)督等工作。配齊配強(qiáng)巡視巡察人員力量，加強(qiáng)巡視巡察工作信息化建設(shè)，打牢巡視巡察工作基礎(chǔ)。

　　（四）堅(jiān)持以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”。中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，必須牢記“黨的二十大后要堅(jiān)決盯住、防微杜漸，決不能反彈”的要求，堅(jiān)持一抓到底、一刻不松，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

　　嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯反復(fù)性頑固性問題，堅(jiān)決防治公款吃喝、“舌尖上的浪費(fèi)”不時(shí)反彈，貪圖享受、講究排場(chǎng)陋習(xí)不改等現(xiàn)象，對(duì)發(fā)生的問題從快從嚴(yán)處理，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。緊盯改頭換面問題，堅(jiān)決杜絕“不吃本級(jí)吃下級(jí)”、“不吃公款吃老板”、變著法子“吃空函”、借培訓(xùn)考察之名公款旅游等行為。緊盯隱蔽性問題，堅(jiān)決查處以講課費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義收送禮品禮金，以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”，以及隱藏在高檔酒、“天價(jià)茶”、“天價(jià)煙”、高價(jià)月餅等背后的享樂奢靡問題。把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征，進(jìn)一步健全風(fēng)腐同查的工作機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)警示教育，警鐘長(zhǎng)鳴、監(jiān)督常在，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法、不搞特殊化，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

　　重點(diǎn)糾治妨害黨的事業(yè)、削弱群眾基礎(chǔ)的形式主義、官僚主義。圍繞履行首都職責(zé)、推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，緊盯貫徹黨中央重大決策部署和市委落實(shí)措施不上心、不用力問題，糾治空喊口號(hào)、只表態(tài)不落實(shí)的行為。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力治理政策落實(shí)、政務(wù)服務(wù)中的不正之風(fēng)，重點(diǎn)治理吃拿卡要、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)以及推諉扯皮、消極懈怠等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處、曝光一批濫用權(quán)力妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、干擾阻礙企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的典型問題。圍繞扎實(shí)辦好民生實(shí)事，緊盯群眾急難愁盼背后玩忽職守不作為問題，糾治敷衍塞責(zé)、懶政怠政、消極應(yīng)對(duì)、冷硬橫推行為，推動(dòng)主動(dòng)治理、未訴先辦。圍繞落實(shí)民主集中制，緊盯任性用權(quán)亂作為問題，糾治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策行為。圍繞政治生態(tài)分析研判，緊盯權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差問題，糾治“堆盆景”、搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加重基層負(fù)擔(dān)行為。糾治形式主義、官僚主義要?jiǎng)?wù)實(shí)功、出實(shí)招、見實(shí)效，堅(jiān)決防止以形式主義反對(duì)形式主義、以官僚主義反對(duì)官僚主義。

　　推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)持糾樹并舉，既防止?jié)撟贪甸L(zhǎng)、反彈回潮，又推動(dòng)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。健全“四風(fēng)”問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)預(yù)警糾治，充分發(fā)揮基層“四風(fēng)”觀測(cè)點(diǎn)作用，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)的成效做實(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效。運(yùn)用深化整治機(jī)制，突出系統(tǒng)治理和專項(xiàng)治理，準(zhǔn)確把握地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)督導(dǎo)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治。堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題專項(xiàng)監(jiān)督、嚴(yán)肅糾治，做到查處一批案件、總結(jié)一類規(guī)律，治理一個(gè)領(lǐng)域、教育一方干部?？偨Y(jié)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)，把糾治“四風(fēng)”實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，推動(dòng)完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施。開展時(shí)代新風(fēng)宣傳教育，堅(jiān)持震懾與激勵(lì)并重，改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳報(bào)道，促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為，堅(jiān)守清正廉潔，讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會(huì)新風(fēng)正氣就在身邊。

　　（五）全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，將嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的全過程，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。

　　強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育。推動(dòng)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和黨校、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要精心準(zhǔn)備紀(jì)律教育課程，進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)基層，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性、實(shí)效性。把正向教育和反面警示結(jié)合起來，運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育，督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開處分決定宣布會(huì)、專題民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議、懺悔書，舉一反三、以案明紀(jì)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，用紀(jì)律的語(yǔ)言批評(píng)、糾正苗頭性、傾向性問題，做到戒尺高懸、時(shí)時(shí)警示、刻印于心。高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育，糾正一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題。

　　嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法的工作生命線，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)明組織紀(jì)律、換屆紀(jì)律，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，嚴(yán)肅查處為提拔重用而投機(jī)鉆營(yíng)的干部，嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客。規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，切實(shí)抓好市人大、政府、政協(xié)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

　　精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，運(yùn)用好黨的政策策略，在懲戒亂作為中督促敢作為，在支持敢作為中激勵(lì)善作為，推動(dòng)黨員干部弘揚(yáng)偉大建黨精神、北京冬奧精神和偉大抗疫精神，保持好“講政治、能扛活、有情懷”的鮮明特質(zhì)。在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，做細(xì)做實(shí)對(duì)黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督，綜合運(yùn)用談話函詢、提醒批評(píng)等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求相統(tǒng)一，特別在深化改革、疫情防控、基層治理中落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)澄清正名，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)形成“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

　　（六）以徹底自我革命精神打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持反腐敗首先從政治上看，保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，完善動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機(jī)制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，以永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)的勁頭持續(xù)鞏固來之不易的壓倒性勝利。

　　運(yùn)用“全周期管理”方式打好總體戰(zhàn)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任體系，深化黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作。充分發(fā)揮黨和國(guó)家監(jiān)督體系在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)中的作用，全面打通各職能部門在“三不腐”一體推進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，紀(jì)委監(jiān)委重在“不敢腐”上發(fā)力，宣傳部門重在“不想腐”上發(fā)聲，組織部門從廉潔自律上把好干部入口關(guān)和日常教育管理，統(tǒng)戰(zhàn)部門抓好黨外干部的監(jiān)督管理，不斷增強(qiáng)反腐敗工作合力，圍繞構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，貫通協(xié)同政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善，建立健全腐敗預(yù)警聯(lián)動(dòng)懲治機(jī)制，推動(dòng)反腐敗各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，找準(zhǔn)腐敗的突出表現(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)多方力量有針對(duì)性地開展集中整治、全力攻堅(jiān)。

　　以零容忍態(tài)度反腐懲惡。堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，特別是在新時(shí)代首都發(fā)展中，要嚴(yán)厲懲治違背黨中央決策部署、阻礙重大改革措施落實(shí)、影響“三大戰(zhàn)略”實(shí)施背后的腐敗問題，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化整治金融、國(guó)有企業(yè)、政法、糧食購(gòu)銷、醫(yī)藥衛(wèi)生、開發(fā)區(qū)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，緊盯“四個(gè)中心”功能建設(shè)、城市總體規(guī)劃實(shí)施、京津冀協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展政策落地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”問題，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。突出懲治腐敗重點(diǎn)對(duì)象，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”，推動(dòng)加大對(duì)“黑中介”、“村霸”等的整治，著力消除基層消極腐敗現(xiàn)象。查深查透新型腐敗和隱性腐敗。持續(xù)開展重復(fù)舉報(bào)專項(xiàng)治理，推進(jìn)信訪舉報(bào)處理全系統(tǒng)、全鏈條、全周期管理，上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)交辦督辦。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，加大對(duì)外逃腐敗分子追逃力度，強(qiáng)化對(duì)涉腐洗錢行為的打擊懲處，對(duì)境外贓款應(yīng)追盡追，健全跨境腐敗治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施治，對(duì)重點(diǎn)案件和典型案件做好“后半篇文章”、加強(qiáng)黨內(nèi)通報(bào)，對(duì)易發(fā)多發(fā)類案深入剖析根源、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤和條件。堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人，持續(xù)完善行賄人信息庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督，及時(shí)糾正違反民主集中制、超越權(quán)限行使權(quán)力等行為，減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)。開展重點(diǎn)行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)和處置黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題，督促堵塞行業(yè)管理漏洞，健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系，提升治理能力。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，用好首都紅色文化資源和教育資源，加強(qiáng)廉政文化教育基地和警示教育基地建設(shè)，提升“清風(fēng)北京”品牌影響力，持續(xù)加強(qiáng)廉政教育和家庭家教家風(fēng)建設(shè)，用廉潔文化滋養(yǎng)身心、固本培元，推動(dòng)構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。

　　（七）深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，更加注重創(chuàng)新突破、更加注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，持續(xù)為新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。

　　鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。健全統(tǒng)籌推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求，定期督導(dǎo)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，推動(dòng)全系統(tǒng)提高履職質(zhì)量。持續(xù)深化在京中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)對(duì)在京中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)。樹牢全市“一盤棋”意識(shí)，加強(qiáng)工作一體謀劃、機(jī)制一體運(yùn)行、力量一體調(diào)配、成果一體運(yùn)用，推動(dòng)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)、一體貫通。推動(dòng)基層監(jiān)督做強(qiáng)單體、層層負(fù)責(zé)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督，通過請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、督促落實(shí)、提出問題清單等，使同級(jí)監(jiān)督具體化，要加強(qiáng)對(duì)街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察組織的業(yè)務(wù)考核，規(guī)范社區(qū)（村）紀(jì)檢委員履職，完善基層科隊(duì)站所監(jiān)督全覆蓋。

　　完善派駐監(jiān)督體系機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則各項(xiàng)規(guī)定，健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，加強(qiáng)派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮市紀(jì)委市監(jiān)委監(jiān)督檢查室分工聯(lián)系單位調(diào)整后的組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，做實(shí)指導(dǎo)督促，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，推動(dòng)堅(jiān)守派駐監(jiān)督職責(zé)定位。進(jìn)一步理順派駐（出）機(jī)構(gòu)組織體系，加強(qiáng)“三城一區(qū)”和副中心紀(jì)檢監(jiān)察體制調(diào)整后配套制度建設(shè)，深化政法、衛(wèi)健、金融等系統(tǒng)派駐機(jī)構(gòu)改革，探索擴(kuò)大向國(guó)有企事業(yè)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。推進(jìn)派駐（出）機(jī)構(gòu)全面運(yùn)用監(jiān)察權(quán)，提升依照職權(quán)自行立案審查調(diào)查工作質(zhì)效。

　　完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機(jī)制。做好改革成果梳理對(duì)接，打通理順堵點(diǎn)難點(diǎn)，推進(jìn)力量和資源整合，構(gòu)建信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡視巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的工作體系，推動(dòng)完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機(jī)制。發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)監(jiān)督整體上更協(xié)同、橫向上全覆蓋、縱向上全貫通。健全黨紀(jì)國(guó)法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機(jī)制，構(gòu)建與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門相互配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制。持續(xù)深化監(jiān)察官法實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）監(jiān)察官等級(jí)確定工作。

　　（八）鍛造堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。聚焦新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命任務(wù)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，展現(xiàn)奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新氣象，展現(xiàn)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的新氣象，展現(xiàn)自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行的新氣象。

　　強(qiáng)化政治建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶頭擁戴核心、信賴核心、忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心，努力在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上走在前、作表率，打造對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作，做到學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“怎么看”、貫通運(yùn)用“怎么辦”。結(jié)合主題教育，借鑒政法隊(duì)伍教育整頓經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育整頓，把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。發(fā)揮市紀(jì)委常委會(huì)表率作用，堅(jiān)持和完善常委會(huì)集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，帶動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做遵規(guī)守紀(jì)的模范。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能和組織功能，推進(jìn)黨建考核全周期制度化，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線和黨管干部原則，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)整體謀劃和干部選育管用、考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步確立實(shí)踐實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　強(qiáng)化能力建設(shè)。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定扛起維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治責(zé)任，打造敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，深化對(duì)管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。自覺加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，深化基礎(chǔ)理論研究，著力提高運(yùn)用政策策略、做思想政治工作、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的本領(lǐng)，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的能力，分析研判、統(tǒng)籌謀劃的能力，及早發(fā)現(xiàn)、有效處置問題的能力，協(xié)助黨委抓決策、促落實(shí)的能力，以及依規(guī)依紀(jì)依法履職的能力，練就善于斗爭(zhēng)的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。加強(qiáng)全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，完善指導(dǎo)性案例制度，提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。運(yùn)用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐，牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，不斷提升規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)，按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委信息化建設(shè)五年規(guī)劃要求，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)數(shù)字紀(jì)檢建設(shè)，提升數(shù)字監(jiān)督、數(shù)字辦案水平。

　　強(qiáng)化廉潔建設(shè)。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，自身硬首先要自身廉，把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，打造自身正自身硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。壓實(shí)內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督和統(tǒng)籌作用，強(qiáng)化組織部門、機(jī)關(guān)黨委日常管理監(jiān)督，加強(qiáng)案件監(jiān)督管理、案件審理等部門職能監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。完善回避、保密和過問干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度，對(duì)技術(shù)調(diào)查等重要措施使用、涉案財(cái)物管理、信息查詢平臺(tái)使用等開展專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)查，對(duì)問題線索處置辦理情況開展專項(xiàng)檢查。主動(dòng)接受黨內(nèi)和各方面的監(jiān)督。落實(shí)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提升工作效能，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問題，堅(jiān)決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利，堅(jiān)決清除害群之馬、防治“燈下黑”。

　　同志們，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，沿著黨的二十大指引的方向，弘揚(yáng)偉大建黨精神，始終在全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的偉大自我革命的道路上沖在最前面，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，深入推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的北京篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！