這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和市委十三屆四次全會(huì)工作部署，回顧2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)。今天上午，尹力同志作了講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)定不移以首善標(biāo)準(zhǔn)把黨的自我革命進(jìn)行到底提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定不移以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，把深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貫穿于抓好大事要事、優(yōu)化提升首都功能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)首都安全穩(wěn)定等工作的全過程各方面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下經(jīng)受住多種考驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主線，以推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為使命責(zé)任，以推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全具有首都特色的全面從嚴(yán)治黨體系為目標(biāo)方向，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育和全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，始終以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代首都發(fā)展提供有力保障。

　　（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，找準(zhǔn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)定位、前進(jìn)方向

　　深學(xué)細(xì)悟黨的二十大精神。市紀(jì)委常委會(huì)健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，舉行專題學(xué)習(xí)12次，推動(dòng)全系統(tǒng)多形式、分層次舉辦培訓(xùn)班33個(gè)、培訓(xùn)2.5萬人次，統(tǒng)一思想、凝聚力量。圍繞市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)重點(diǎn)任務(wù)，市紀(jì)委常委領(lǐng)題調(diào)研15項(xiàng)，示范帶動(dòng)全系統(tǒng)完成調(diào)研課題242個(gè)，掌握實(shí)情、破解難題、促進(jìn)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，協(xié)助市委制定《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施》，出臺(tái)《形式主義、官僚主義突出問題清單》《北京市政商交往負(fù)面清單》。

　　系統(tǒng)謀劃五年工作。協(xié)助市委制定《北京市落實(shí)〈中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023-2027年）〉分工方案》和重點(diǎn)舉措清單，推動(dòng)健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系。協(xié)助市委修訂《十三屆北京市委巡視工作規(guī)劃》，促進(jìn)巡視工作嚴(yán)格對(duì)標(biāo)黨中央新部署新要求。制定《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展的意見》，推動(dòng)全系統(tǒng)把貫徹落實(shí)黨的二十大精神與北京紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際緊密結(jié)合起來。制定《北京市紀(jì)委市監(jiān)委干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2023-2027年）》，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)更加適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。制定《貫徹落實(shí)〈中央紀(jì)委國家監(jiān)委數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)規(guī)劃（2023-2027年）〉的實(shí)施方案》，推動(dòng)信息化技術(shù)手段與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)融合應(yīng)用。

　　（二）統(tǒng)籌抓好主題教育和教育整頓，鑄牢堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺

　　堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。市紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神80次，舉辦為期一周的讀書班，運(yùn)用“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，帶領(lǐng)全系統(tǒng)讀原著、學(xué)原文、悟原理。加強(qiáng)政治教育和黨性教育，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人帶頭講主題黨課、作廉政教育報(bào)告，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察大講堂24期、培訓(xùn)6.8萬人次，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見實(shí)效。

　　自覺維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，強(qiáng)化“第一要件”意識(shí)，修訂習(xí)近平總書記重要指示批示件落實(shí)辦理工作規(guī)程，立項(xiàng)督辦32件，逐項(xiàng)研究推進(jìn)，確保件件落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重大事項(xiàng)、重大案件、重要工作及時(shí)主動(dòng)向中央紀(jì)委國家監(jiān)委、市委請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決“七個(gè)有之”問題，立案查處違反政治紀(jì)律案件55人，其中市管干部4人。

　　嚴(yán)管嚴(yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)自查自糾、整改整治、清理門戶。嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)行為十條禁令》。印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例警示通報(bào)，召開市紀(jì)委市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子“以案為鑒、以案促改”專題民主生活會(huì)。統(tǒng)籌推進(jìn)壓件不查、違規(guī)辦案、案件質(zhì)量問題、重復(fù)舉報(bào)化解不力等7個(gè)專項(xiàng)整治。組織開展紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)大討論、作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查和文風(fēng)、保密問題專項(xiàng)治理。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)管機(jī)制。修訂《北京市紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》，完善涉案財(cái)物管理、預(yù)算執(zhí)行、措施使用等內(nèi)控制度。修訂《北京市監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》，聘任第二屆特約監(jiān)察員，自覺接受各方面監(jiān)督。統(tǒng)籌干部考核、表彰、選任，修訂職級(jí)晉升規(guī)定，優(yōu)化選拔任用流程，制定輪崗交流、離崗離職從業(yè)限制等制度，形成選育管用的完整閉環(huán)。壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，成立機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作指引，主動(dòng)將市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)納入市委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核和市級(jí)年度審計(jì)計(jì)劃。

　　（三）推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，提升服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展的系統(tǒng)性、實(shí)效性

　　緊盯大事要事強(qiáng)化政治監(jiān)督。牢牢把握疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段要求，抓住醫(yī)藥物資保障、救治能力提升、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防疫管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)監(jiān)督，全力守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。深入開展豐臺(tái)長峰醫(yī)院“4·18”重大火災(zāi)事故追責(zé)問責(zé)，跟進(jìn)督導(dǎo)全市安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治，檢視整改監(jiān)督工作重事后輕事前、重大事輕小事、重查處輕治理、重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行問題。加強(qiáng)對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)情況的監(jiān)督，健全完善三省市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)照協(xié)同發(fā)展重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)梳理明確監(jiān)督事項(xiàng)109個(gè)。面對(duì)“23·7”極端強(qiáng)降雨，事前堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移、打好防汛備汛主動(dòng)仗，事中緊盯搶險(xiǎn)救災(zāi)、督幫一體奮戰(zhàn)搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線，事后緊盯恢復(fù)重建、助力打好災(zāi)后重建攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定突發(fā)事件監(jiān)督指引，健全應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)情況、重要輿情的監(jiān)督觸發(fā)響應(yīng)機(jī)制。

　　緊盯首都功能提升強(qiáng)化政治監(jiān)督。樹牢維護(hù)首都政治安全是“第一要?jiǎng)?wù)”的理念，分級(jí)分類制定監(jiān)督清單，健全完善會(huì)商協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作向首都安全穩(wěn)定聚焦。堅(jiān)決維護(hù)北京城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性，持續(xù)抓好對(duì)規(guī)劃自然資源領(lǐng)域突出問題、農(nóng)村亂占耕地建房等專項(xiàng)整治的監(jiān)督。對(duì)影響首都功能建設(shè)的領(lǐng)域性問題主動(dòng)出擊，立項(xiàng)推進(jìn)市場監(jiān)管等系統(tǒng)行業(yè)治理12個(gè)。監(jiān)督保障中軸線申遺保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃全面收官。

　　緊盯率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步強(qiáng)化政治監(jiān)督。印發(fā)保障新時(shí)代首都發(fā)展2023年系統(tǒng)監(jiān)督工作方案，配套制定重點(diǎn)工程項(xiàng)目、優(yōu)化營商環(huán)境等監(jiān)督指引，保障市委各項(xiàng)部署落實(shí)到位。健全與黨委督查、政府督查的協(xié)作配合機(jī)制，雙向反饋問題437個(gè)。跟蹤監(jiān)督中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、北京文化論壇簽約成果落地情況。跟進(jìn)監(jiān)督第二批市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷工作，確保搬遷平穩(wěn)有序、節(jié)儉廉潔。

　　（四）保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，有力清除首都現(xiàn)代化建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　拓展反腐敗斗爭的深度廣度。著力查處重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)影響大的典型案件，市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委立案局處級(jí)“一把手”151人，嚴(yán)肅查處徐和誼、閆冰竹、鄭志勇、趙長山等市管正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。推動(dòng)嚴(yán)的基調(diào)進(jìn)一步向下傳導(dǎo)，市紀(jì)委市監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立案1111人，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委立案區(qū)管處級(jí)干部298人，處分村級(jí)“一把手”219人，形成局、處、科、村違紀(jì)違法問題懲治全覆蓋、“一盤棋”。堅(jiān)持受賄行賄一起查，完善行賄人信息庫，立案行賄人員345人。加強(qiáng)辦案成果綜合運(yùn)用，深入剖析相關(guān)案件暴露出的深層次問題，推動(dòng)整改整治。強(qiáng)化警示震懾，編輯局級(jí)干部違紀(jì)違法案件警示錄，通報(bào)曝光典型案例237起。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案4461人，其中市管局級(jí)干部69人；處分3539人，留置503人，挽回經(jīng)濟(jì)損失35.1億元。

　　嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。完善領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪工作機(jī)制，市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)示范帶動(dòng)全系統(tǒng)深入信訪重點(diǎn)村調(diào)研督導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。深化接訴即辦專項(xiàng)監(jiān)督，篩派工單7.1萬件，發(fā)現(xiàn)問題8679個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理2629人。緊盯殯儀服務(wù)亂象、票務(wù)黃牛、文旅項(xiàng)目預(yù)約資源緊張等關(guān)系群眾切身利益的具體問題，推動(dòng)主責(zé)部門開展集中整治。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題557個(gè)，處分439人。

　　加強(qiáng)追逃追贓和跨境腐敗治理。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”和職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，追回外逃人員23名。統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)境外腐敗治理工作，深化“利用境外項(xiàng)目傭金中介費(fèi)牟取私利”專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處金融領(lǐng)域國企境外腐敗案件、國外企業(yè)在華商業(yè)賄賂案件。

　　（五）持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)

　　一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)。制定節(jié)點(diǎn)糾治“四風(fēng)”工作指引，集中處置一批“四風(fēng)”問題線索，集中督辦一批重要信訪舉報(bào)件。持續(xù)強(qiáng)化明察暗訪、大數(shù)據(jù)篩查和案件查處，保持對(duì)享樂奢靡問題的高壓震懾，提升對(duì)潛入地下、由明轉(zhuǎn)暗等隱形變異行為的發(fā)現(xiàn)能力。堅(jiān)持風(fēng)腐同查，對(duì)違規(guī)吃喝特別是涉嫌酒駕醉駕的，一律查清參加人員、請(qǐng)托事項(xiàng)，從嚴(yán)從快處置。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題387人，處分342人。

　　重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)肅處理落實(shí)黨中央決策部署、執(zhí)行政策措施、維護(hù)群眾利益、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患等工作中的不擔(dān)當(dāng)不作為、“一刀切”亂作為問題，堅(jiān)決糾治清河交通樞紐、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心等項(xiàng)目存在的推諉扯皮、虛假整改問題。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題339人，處分196人。

　　糾樹并舉促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。出臺(tái)深化糾治“四風(fēng)”工作“十項(xiàng)措施”，制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和全周期方式整治作風(fēng)頑疾，推動(dòng)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。加大典型案例公開通報(bào)力度，曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題87起91人。

　　（六）把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺

　　強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育。協(xié)助市委連續(xù)七年召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育的若干措施》，推動(dòng)紀(jì)律教育制度化、常態(tài)化。堅(jiān)持內(nèi)部通報(bào)和外部宣傳相結(jié)合，會(huì)同市委宣傳部舉辦香山時(shí)期中國共產(chǎn)黨自我革命實(shí)踐專題展覽，發(fā)布違紀(jì)違法典型案件黨內(nèi)通報(bào)11期，發(fā)表“京平”“京紀(jì)平”系列評(píng)論文章，持續(xù)營造激濁揚(yáng)清的良好氛圍。

　　堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律剛性。對(duì)違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見24.8萬人次。對(duì)市級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、安全責(zé)任事故等進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，全市共問責(zé)黨組織13個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對(duì)象320人。每月向全市各級(jí)黨組織通報(bào)因受刑事處罰、行政處罰被處分的監(jiān)察對(duì)象情況，持續(xù)釋放嚴(yán)的信號(hào)。

　　準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理1.8萬人次。其中，第一、第二、第三、第四種形態(tài)分別占比78.2%、13%、4.1%、4.7%，移送檢察機(jī)關(guān)431人。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，推動(dòng)運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名機(jī)制。對(duì)近三年受處分的46名局級(jí)干部開展回訪，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

　　（七）鞏固深化政治巡視，推動(dòng)巡視巡察工作向深拓展、向下延伸

　　圍繞提升首都功能發(fā)揮利劍作用。開展國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和城市副中心規(guī)劃建設(shè)治理專項(xiàng)巡視，兩輪共巡視52家單位，發(fā)現(xiàn)1711個(gè)問題。

　　強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用。健全巡視反饋機(jī)制，印發(fā)整改主體責(zé)任清單，對(duì)整改情況進(jìn)行“四方會(huì)審”，推動(dòng)履行巡視整改主體責(zé)任，第一輪巡視整改完成率超過96%。完善巡視建議工作機(jī)制，向市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和系統(tǒng)主管部門通報(bào)相關(guān)單位巡視情況，發(fā)出巡視建議20條。深入挖掘需市級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的共性問題，向市科委中關(guān)村管委會(huì)等部門發(fā)出巡視通報(bào)8份。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。開展對(duì)15家單位巡察工作的專項(xiàng)檢查，推動(dòng)黨委（黨組）和巡察機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)、巡審聯(lián)動(dòng)，在13個(gè)涉農(nóng)區(qū)和10家市級(jí)單位開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問題3108個(gè)，推動(dòng)40個(gè)問題立行立改。結(jié)合第三輪巡視，安排8家被巡視單位同步開展巡察。

　　（八）堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系

　　完善責(zé)任體系。深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核，將黨內(nèi)監(jiān)督和9類監(jiān)督全部納入考核體系，逐一明確責(zé)任主體和職責(zé)內(nèi)容。定期向市領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場督查，約談48家單位“一把手”，形成年初有部署、月度有點(diǎn)評(píng)、年終有考核的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。

　　完善制度體系。加強(qiáng)制度供給，研究制定《關(guān)于發(fā)揮紀(jì)委職能作用加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督工作的若干措施》，建立健全監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件管理、案件審理等紀(jì)檢監(jiān)察制度57個(gè)，備案審查制度198個(gè)。強(qiáng)化制度執(zhí)行，對(duì)澄清正名辦法、措施使用規(guī)定等13個(gè)制度文件執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估檢查，發(fā)現(xiàn)問題2000余個(gè)；對(duì)問題線索處置辦理情況開展全鏈條專項(xiàng)抽查，發(fā)現(xiàn)問題193個(gè)。深化制度闡釋，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，印發(fā)《審理實(shí)務(wù)參考》7期。

　　完善監(jiān)督體系。設(shè)立城市副中心、首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委，完善政法、衛(wèi)健、國資、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制制度，做實(shí)對(duì)在京中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系更加契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。完善北京城市總體規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系，優(yōu)化調(diào)整監(jiān)督部門聯(lián)系領(lǐng)域，強(qiáng)化“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地+”聯(lián)合辦案，健全抓區(qū)督鄉(xiāng)促村監(jiān)督工作機(jī)制，更好保障新時(shí)代首都發(fā)展。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)同，加強(qiáng)與在京中央垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，促進(jìn)信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享。

　　在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)籌指揮下，全市各級(jí)黨組織切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭持續(xù)發(fā)力，良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。同時(shí)必須清醒看到，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，不正之風(fēng)潛滋暗長、反彈回潮風(fēng)險(xiǎn)猶存，關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題依然多發(fā)易發(fā)，腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件尚未根除，給新征程首都全面從嚴(yán)治黨帶來了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。還要清醒看到，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)還有不足，斗爭精神和斗爭本領(lǐng)需要增強(qiáng)，規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)存在差距，基層監(jiān)督體系不夠健全，“燈下黑”等問題還不同程度存在。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取務(wù)實(shí)舉措加以解決。

　　二、以徹底的自我革命精神推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答我們黨“為什么要自我革命”“為什么能自我革命”“怎樣推進(jìn)自我革命”的重大問題，明確提出推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求。這是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新篇章，標(biāo)志著我們黨對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，必須懷著深厚感情、懷著堅(jiān)定信仰、懷著強(qiáng)烈使命深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，自覺把這一重要思想貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。我們要緊密結(jié)合職責(zé)使命，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密，推動(dòng)把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入，堅(jiān)定不移以徹底的自我革命精神推動(dòng)抓落實(shí)，保障北京在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中一馬當(dāng)先、走在前列。

　　（一）推動(dòng)不折不扣抓落實(shí)。北京作為首都，與黨和國家的使命始終緊密相連。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握關(guān)于“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”的重要要求，系統(tǒng)推進(jìn)政治監(jiān)督，以保障北京城市總體規(guī)劃實(shí)施為總抓手，緊緊圍繞以創(chuàng)新鏈帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建監(jiān)督鏈，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部凡事從政治上考量、在大局下行事，把“四個(gè)中心”“四個(gè)服務(wù)”作為定向標(biāo)，處理好“都”與“城”、“舍”與“得”的關(guān)系，完整、準(zhǔn)確、全面抓落實(shí)，堅(jiān)決防止變形走樣、把好經(jīng)念歪、只從地方部門利益出發(fā)、搞本位主義不顧大局等問題。

　　（二）推動(dòng)雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。北京各方面工作具有代表性、指向性。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握“一定要把北京的事情辦好，努力為全國起到表率作用”的重要囑咐，增強(qiáng)服務(wù)保障黨的中心任務(wù)的政治敏銳性，及時(shí)跟進(jìn)習(xí)近平總書記、黨中央因時(shí)因勢作出的重大決策部署貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部把黨中央決策部署意圖和落實(shí)舉措搞清楚，既要有馬上就辦的意識(shí)，堅(jiān)決克服拖延癥，防止“小事拖大、大事拖炸”，又要統(tǒng)籌把握時(shí)度效，力求最好效果。

　　（三）推動(dòng)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。形式主義、官僚主義是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握“把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、‘套路’中解脫出來”的重要要求，下大力氣堅(jiān)決糾治這一頑瘴痼疾，聚焦鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢、增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部大興調(diào)查研究，落實(shí)“四下基層”制度，持續(xù)為基層減負(fù)，防止抓落實(shí)“上下一般粗”“對(duì)下層層加碼、對(duì)上報(bào)喜不報(bào)憂”等問題，真正把精力花在干實(shí)事、干成事上。

　　（四）推動(dòng)敢作善為抓落實(shí)。干部是抓落實(shí)的關(guān)鍵。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握“全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死”的重要要求，通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)一切不擔(dān)當(dāng)不作為、推脫躲繞、不思進(jìn)取的躺平行為，推動(dòng)全市黨員干部努力破除陳舊的觀念、僵化的體制、利益固化的藩籬，充分發(fā)揮抓落實(shí)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，既要有敢抓的狠勁，也要有善抓的巧勁，輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)。

　　三、2024年主要工作

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是習(xí)近平總書記對(duì)北京發(fā)表“2·26”重要講話、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年。做好今年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和市委十三屆四次全會(huì)部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和對(duì)北京重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦新時(shí)代首都發(fā)展，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動(dòng)健全具有首都特色的全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的北京篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　（一）鞏固拓展主題教育成果，始終用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作

　　落實(shí)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想常態(tài)化制度，嚴(yán)格“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度執(zhí)行，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線，深入宣傳解讀，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)其中的道理學(xué)理哲理，從中汲取奮進(jìn)的力量。堅(jiān)持干什么學(xué)什么，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神。突出“學(xué)查改”一體推進(jìn)，強(qiáng)化調(diào)查研究和專題研討，做到每次學(xué)習(xí)都要對(duì)照查找履職盡責(zé)上的差距不足，明確改進(jìn)工作的思路舉措。

　　（二）強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

　　把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，堅(jiān)決做到習(xí)近平總書記重要指示批示指向哪里，黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就及時(shí)、精準(zhǔn)、有效地跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決同危害黨的領(lǐng)導(dǎo)、危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭，堅(jiān)定有效地捍衛(wèi)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)。緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署，加強(qiáng)政治監(jiān)督任務(wù)分解和責(zé)任分工，重點(diǎn)督促市級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)、市屬高校、市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)監(jiān)督檢查。持續(xù)督促全市各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要要求和黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制、請(qǐng)示報(bào)告制度、民主集中制、民主生活會(huì)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)構(gòu)改革情況的監(jiān)督。把貫徹落實(shí)市委《關(guān)于深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想常態(tài)化制度建設(shè)的意見》作為巡視巡察、監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促做實(shí)考核評(píng)價(jià)。深入糾治違反組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律等問題背后的政治偏差，善于從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，加大對(duì)“七個(gè)有之”“四個(gè)決不允許”問題的發(fā)現(xiàn)和查處力度，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。

　　聚焦政治中心服務(wù)保障強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)定不移把維護(hù)首都政治安全作為“第一要?jiǎng)?wù)”，注重在監(jiān)督辦案中發(fā)現(xiàn)和清除政治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)重要敏感節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員管控情況的監(jiān)督，督促相關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌配合。盯住核心區(qū)控規(guī)新一輪行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，對(duì)第二批市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷、核心區(qū)功能重組、重點(diǎn)地區(qū)綜合整治、老城整體保護(hù)等推進(jìn)情況持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。緊盯非首都功能疏解，以加快中心城區(qū)市屬高校、醫(yī)療資源等向外布局，服務(wù)保障央屬標(biāo)志性項(xiàng)目向外疏解，新生違建動(dòng)態(tài)清零等為重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)深入實(shí)施“一微克”行動(dòng)的監(jiān)督，推動(dòng)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　突出牽住責(zé)任制“牛鼻子”。加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)黨組織建立健全落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和市委工作部署臺(tái)賬情況的監(jiān)督檢查，把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上。堅(jiān)決保障京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，圍繞北京與雄安新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議落地、通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作等加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，推動(dòng)各方落實(shí)責(zé)任。緊盯意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，聚焦加強(qiáng)陣地管理、學(xué)校思政工作責(zé)任等強(qiáng)化監(jiān)督，確保黨牢牢掌握對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦提升首都防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力等強(qiáng)化監(jiān)督，保障持續(xù)提升城市安全運(yùn)行水平。加強(qiáng)援建監(jiān)督，確保援建項(xiàng)目廉潔。

　　（三）持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件

　　反腐敗斗爭已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須深入落實(shí)新征程反腐敗斗爭的總要求，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，堅(jiān)決防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。堅(jiān)持“首都規(guī)劃權(quán)屬黨中央”，堅(jiān)決查處首都規(guī)劃建設(shè)實(shí)施中的腐敗問題及黨員、干部和公職人員違反“六個(gè)嚴(yán)禁”問題。持續(xù)清除妨害首都現(xiàn)代化建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持個(gè)案查處與系統(tǒng)治理相結(jié)合，深化整治國企、金融、醫(yī)藥、文保和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題。推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸，堅(jiān)決查處惠民資金、集體“三資”、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目等方面腐敗案件，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化。扎實(shí)推進(jìn)追逃追贓和跨境腐敗治理工作，持續(xù)深化“天網(wǎng)行動(dòng)”，充分發(fā)揮北京市追逃和跨境辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，豐富查辦涉外腐敗案件工具箱，推動(dòng)用好缺席審判和違法所得沒收程序，嚴(yán)肅查處國企境外腐敗及跨國企業(yè)在華商業(yè)賄賂案件，督促國企健全境外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)新型腐敗、隱性腐敗治理，加大對(duì)“影子公司”、虛假交易、期權(quán)腐敗、利用數(shù)字資產(chǎn)搞權(quán)錢交易等問題的查處力度。

　　常態(tài)化長效化防范和治理腐敗。深化以案促改、以案促治，督促案發(fā)的地方和部門從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度機(jī)制、方法舉措等方面加強(qiáng)整改，對(duì)比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，促進(jìn)完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場運(yùn)行機(jī)制，加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，健全對(duì)政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力的制約體系。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)剛性約束。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測。把新時(shí)代廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作，加強(qiáng)理想信念教育，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺抵制腐敗誘惑，堅(jiān)決抵制“圍獵”侵蝕。創(chuàng)新警示教育方式，深刻剖析典型案例，健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機(jī)制，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。

　　嚴(yán)懲行賄行為。進(jìn)一步完善行賄人“信息庫”和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，強(qiáng)化對(duì)行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治，通報(bào)典型案例以正視聽，堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)的重要“污染源”。加大對(duì)政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”治理力度。嚴(yán)懲政治騙子。

　　突出發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用。落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制的工作流程》，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，沿著資金、項(xiàng)目流向監(jiān)督公權(quán)力運(yùn)行，及時(shí)移交問題線索，加強(qiáng)專業(yè)支持。

　　（四）堅(jiān)決筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)

　　繼續(xù)重拳糾治“四風(fēng)”頑疾，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)。

　　以釘釘子精神糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。對(duì)違規(guī)吃喝等反復(fù)性、突出性問題開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)等名義公款旅游問題，堅(jiān)決防止國企、金融等單位公務(wù)接待“特殊論”。建立健全風(fēng)腐同查、同審、同析、同治機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，深挖不正之風(fēng)問題背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題；又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。

　　深入整治形式主義、官僚主義。聚焦促消費(fèi)政策措施制定落實(shí)、“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程、項(xiàng)目儲(chǔ)備等，持續(xù)糾治行動(dòng)緩慢、脫實(shí)向虛、虎頭蛇尾等問題。聚焦中關(guān)村先行先試改革、高水平人才高地建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)等，持續(xù)糾治口號(hào)響落實(shí)差、做表面文章等問題。聚焦“北京服務(wù)”意見落實(shí)、新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)、促進(jìn)小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大等，持續(xù)糾治敷衍塞責(zé)、懶政怠政、推諉扯皮等問題。聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建、“百村示范、千村振興”工程、年度重要民生實(shí)事項(xiàng)目、“每月一題”等，持續(xù)糾治不上心不用力、消極應(yīng)對(duì)、弄虛作假等問題。聚焦加重基層負(fù)擔(dān)問題，持續(xù)糾治文山會(huì)海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、“指尖上的形式主義”等問題。加強(qiáng)對(duì)《形式主義、官僚主義突出問題清單》《北京市政商交往負(fù)面清單》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　　突出運(yùn)用大數(shù)據(jù)預(yù)警糾治。充分運(yùn)用財(cái)政、審計(jì)、交通、文旅、稅務(wù)、金融等監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)預(yù)警。綜合運(yùn)用電商平臺(tái)信息流追蹤等手段，推動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“快遞送禮”等隱形變異問題。部署運(yùn)用好“碼上巡”“基層監(jiān)督一點(diǎn)通”等監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)12345市民服務(wù)熱線數(shù)據(jù)綜合分析。

　　（五）強(qiáng)化紀(jì)律教育和紀(jì)律執(zhí)行，以嚴(yán)的基調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來，把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束一言一行。

　　推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，推動(dòng)在黨員干部中開展“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”集中紀(jì)律教育，延伸學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單。加強(qiáng)與組織、宣傳等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開展紀(jì)法教育月、教育周等活動(dòng)，推動(dòng)紀(jì)律教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)黨員干部紀(jì)律培訓(xùn)力度，特別是年輕干部、新提任干部、重要崗位干部要做到紀(jì)律輪訓(xùn)全覆蓋。建好用好北京市新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨教育基地。

　　嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。督促全市各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計(jì)分析與監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)布典型案例，推動(dòng)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。及時(shí)回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，該擋的堅(jiān)決擋，該放的大膽放，該查的果斷查。深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，推動(dòng)探索建立重大創(chuàng)新工作、改革事項(xiàng)的容錯(cuò)預(yù)審備案制度，嚴(yán)查誣告陷害，做好澄清正名，促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)市委《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　突出一體壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力強(qiáng)化對(duì)黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)效果的評(píng)價(jià)和反饋，促進(jìn)知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。督促黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)持抓早抓小，敢于動(dòng)真碰硬。推動(dòng)把責(zé)任落實(shí)和開展紀(jì)律建設(shè)情況列入模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容。嚴(yán)格問責(zé)制度及程序，健全重點(diǎn)領(lǐng)域問責(zé)提級(jí)審核、問責(zé)案件評(píng)查等制度，推動(dòng)精準(zhǔn)問責(zé)。

　　（六）堅(jiān)守政治定位深化巡視巡察，把巡視利劍磨得更光更亮

　　緊盯權(quán)力和責(zé)任，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，深入查找政治偏差，更加有力有效發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用。

　　持續(xù)鞏固深化政治巡視。圍繞國有企業(yè)深化改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題，開展十三屆市委第四、五輪巡視。綜合運(yùn)用提級(jí)巡視、聯(lián)動(dòng)巡視等多種方式，提高巡視發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。推動(dòng)巡視監(jiān)督權(quán)威性和審計(jì)監(jiān)督專業(yè)性優(yōu)勢互補(bǔ)，健全巡審結(jié)合機(jī)制。聚焦推動(dòng)解決領(lǐng)域性行業(yè)性突出問題，研究謀劃全市巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)。修訂推進(jìn)區(qū)委巡察工作向村（社區(qū)）延伸的意見，健全完善基層巡察制度。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的中央巡視工作條例，完善被巡視黨組織配合市委巡視工作規(guī)定、市委巡視組工作規(guī)則。

　　完善巡視整改工作機(jī)制。健全巡視整改督導(dǎo)、會(huì)商、公開、評(píng)估、問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)建立覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程。加強(qiáng)對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用情況的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析，對(duì)矛盾集中、問題突出單位采取整頓的方式抓整改，對(duì)重點(diǎn)問題整改情況集中開展監(jiān)督檢查。

　　突出對(duì)“一把手”精準(zhǔn)“畫像”。優(yōu)化改進(jìn)巡視反映“一把手”情況專題材料，重點(diǎn)聚焦落實(shí)黨中央重大決策部署、履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)等方面，反映存在的問題和不足。用好專題材料成果，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、組織部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供參考。

　　（七）深化改革和制度建設(shè)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化

　　持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)制度機(jī)制有效供給，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力。

　　完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。加強(qiáng)內(nèi)部力量統(tǒng)籌，優(yōu)化調(diào)整紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，健全重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，完善區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委查辦案件提級(jí)管轄和指定管轄制度。深化在京中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果，加大聯(lián)合開展審查調(diào)查的力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀(jì)委建設(shè)。以推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，開展規(guī)范性文件清理工作。

　　推動(dòng)健全黨和國家監(jiān)督體系。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表全市機(jī)構(gòu)改革部署及時(shí)調(diào)整派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍，健全對(duì)首都規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督的信息溝通、措施配合、資源共享、成果共用、力量統(tǒng)籌、事項(xiàng)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)督、合力監(jiān)督，提升監(jiān)督效能。加強(qiáng)紀(jì)法銜接，促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法犯罪案件中互相配合、互相制約。持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地+”聯(lián)合辦案機(jī)制。健全基層監(jiān)督體系，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好基層監(jiān)督力量，推動(dòng)加大基層監(jiān)督辦案力度。聚焦關(guān)鍵少數(shù)，完善加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施。

　　突出構(gòu)建市屬高校、市管企業(yè)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，開展向市屬高校和市管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)。在市屬高校、市管企業(yè)探索構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與組織、審計(jì)、巡察、財(cái)會(huì)等部門協(xié)同監(jiān)督模式，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。

　　（八）持續(xù)發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

　　鞏固拓展教育整頓成果，健全完善“雙查雙問”機(jī)制，常態(tài)化開展紀(jì)律警示教育，常態(tài)化檢視整治干部隊(duì)伍的突出問題，常態(tài)化清除害群之馬，堅(jiān)決防治“燈下黑”。市紀(jì)委常委會(huì)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真踐行“絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔”的重要要求，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，始終在反腐敗斗爭中沖在最前面、不給自己留后路，帶動(dòng)全系統(tǒng)做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。

　　持續(xù)自我凈化。扎實(shí)開展政治教育、黨性教育，弘揚(yáng)偉大建黨精神，繼承發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)決防止愛惜羽毛、當(dāng)“好好先生”；堅(jiān)決防止瞻前顧后、患得患失；堅(jiān)決防止馬虎懈怠、簡單任性；堅(jiān)決防止執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法；堅(jiān)決防止放棄原則、清廉失守，損害紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公信力和黨的形象。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)清除害群之馬，堅(jiān)決將不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的干部調(diào)整出去。

　　持續(xù)自我完善。切實(shí)履行自身建設(shè)主體責(zé)任，全面了解干部思想狀況，做細(xì)做實(shí)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)督，堅(jiān)決防止只管業(yè)務(wù)、不管干部，堅(jiān)決防止“見怪不怪”“見微不咎”，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。深化運(yùn)用信訪舉報(bào)工作質(zhì)效評(píng)估、案件質(zhì)量評(píng)查、制度執(zhí)行情況檢查、紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量評(píng)查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正隊(duì)伍建設(shè)的問題隱患、業(yè)務(wù)工作的低標(biāo)準(zhǔn)和壞習(xí)慣。自覺接受人大監(jiān)督，發(fā)揮特約監(jiān)察員監(jiān)督作用。做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，引導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　　持續(xù)自我革新。建立全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)月度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)機(jī)制，緊跟黨中央決策部署和全市中心工作加強(qiáng)調(diào)度。持續(xù)深化考核全覆蓋，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮考核督后進(jìn)、促提升的作用。堅(jiān)決糾治工作中的形式主義、官僚主義，持續(xù)開展文風(fēng)問題專項(xiàng)整治，引導(dǎo)全系統(tǒng)牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，樹立和踐行正確政績觀。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗。

　　持續(xù)自我提高。深化業(yè)務(wù)全鏈條、人員全覆蓋培訓(xùn)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。樹牢正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，著力選拔長期奮戰(zhàn)在艱苦崗位，關(guān)鍵時(shí)刻能扛重活、敢打硬仗、業(yè)績突出的干部。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部“上派下掛”機(jī)制，用好紀(jì)檢監(jiān)察干部人才庫。有序開展干部輪崗交流，完善年輕干部選拔培養(yǎng)鏈條。優(yōu)化干部選育管用、考核評(píng)價(jià)措施。

　　突出科技賦能。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)字化運(yùn)用能力，善于從各類大數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題，為監(jiān)督對(duì)象精準(zhǔn)“畫像”。穩(wěn)步開展信息查詢“一張網(wǎng)”試點(diǎn)，完善紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心，加快推進(jìn)全市數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)。

　　同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，推動(dòng)新時(shí)代首都紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障！