同志們：

　　我代表中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)審議。

　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委工作要求，總結(jié)2024年工作，部署2025年任務(wù)。今天上午，尹力同志作了講話，要求全市以一往無(wú)前的決心和意志把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、2024年工作

　　過(guò)去一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障各方面工作取得新的進(jìn)展和成效。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，聚焦中心任務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)構(gòu)建具有首都特色的全面從嚴(yán)治黨體系，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展。

　　（一）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向不動(dòng)搖

　　堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。落實(shí)市委關(guān)于深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想常態(tài)化制度建設(shè)的意見，認(rèn)真執(zhí)行“第一議題”制度，市紀(jì)委常委會(huì)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神45次，把學(xué)思想、學(xué)紀(jì)法、學(xué)業(yè)務(wù)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，理論學(xué)習(xí)中心組開展3次專題研討，分層分類舉辦集中輪訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想。系統(tǒng)設(shè)定11個(gè)培訓(xùn)專題，實(shí)現(xiàn)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部全覆蓋。加強(qiáng)學(xué)理化闡釋、大眾化傳播，以京平、京紀(jì)平發(fā)表文章6篇，制作《必由之路——以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí)》專題片3集，多維度呈現(xiàn)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想在京華大地的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持“學(xué)查改”一體推進(jìn)。市紀(jì)委常委會(huì)聚焦鏟除腐敗滋生的土壤和條件等組織全系統(tǒng)開展調(diào)查研究，深入一線摸實(shí)情、解難題、出實(shí)招，形成調(diào)研報(bào)告144篇、典型問題清單103個(gè)、重要成果轉(zhuǎn)化清單103個(gè)，推動(dòng)解決實(shí)踐難題。

　　（二）以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制為抓手，推動(dòng)政治監(jiān)督更好保障黨中央決策部署落實(shí)

　　堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為“第一要件”。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示開展專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重區(qū)進(jìn)行機(jī)動(dòng)巡視，制發(fā)過(guò)緊日子事項(xiàng)清單，推動(dòng)制定公車使用管理相關(guān)制度，會(huì)同有關(guān)部門開展整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞進(jìn)一步全面深化改革強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和市委實(shí)施意見的監(jiān)督檢查，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部領(lǐng)會(huì)改革意圖、把準(zhǔn)改革方向。及時(shí)完善監(jiān)督“一本賬”，把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織凝心聚力抓好落實(shí)。監(jiān)督保障首都功能優(yōu)化提升。緊盯北京城市總體規(guī)劃實(shí)施，對(duì)核心區(qū)控規(guī)落地、第二批市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷、重點(diǎn)地區(qū)綜合整治、老城整體保護(hù)等推進(jìn)情況跟進(jìn)監(jiān)督。緊盯中華人民共和國(guó)成立75周年、中非合作論壇北京峰會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障，制發(fā)監(jiān)督指引，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、督促整改。緊盯京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)，召開三地紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)席會(huì)議，明確協(xié)同監(jiān)督20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，審計(jì)署反饋的71個(gè)問題已推動(dòng)完成整改42個(gè)。建立全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)月度工作調(diào)度會(huì)機(jī)制，聚焦維護(hù)首都政治安全、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、接訴即辦、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)任務(wù)，因時(shí)因勢(shì)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督檢查。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。開展請(qǐng)示報(bào)告、民主集中制、民主生活會(huì)等制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。對(duì)“七個(gè)有之”問題緊盯不放，嚴(yán)肅懲治搭“天線”、結(jié)交政治騙子等行為，查處違反政治紀(jì)律問題132人。

　　（三）以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)

　　爭(zhēng)做學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)表率。市紀(jì)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，舉辦讀書班，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”逐條學(xué)習(xí)、深入研討、對(duì)照檢查，帶動(dòng)全系統(tǒng)學(xué)用結(jié)合、融會(huì)貫通。強(qiáng)化以案釋紀(jì)，召開系統(tǒng)警示教育會(huì)，深刻剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型問題，教育引導(dǎo)干部受警醒、明底線、知敬畏。堅(jiān)決清除害群之馬，全市立案紀(jì)檢監(jiān)察干部33人、處分34人。推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。協(xié)助市委梳理黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作清單、召開全市警示教育大會(huì)，編寫《黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，制作“以案為鑒、以案促改”系列警示教育片6部。黨內(nèi)通報(bào)嚴(yán)重違紀(jì)違法的市管干部27人，向社會(huì)公開通報(bào)典型案件165個(gè)，用好北京市全面從嚴(yán)治黨警示教育基地，累計(jì)接待參觀5.7萬(wàn)人次。嚴(yán)格精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)。落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》和“四種形態(tài)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理1.7萬(wàn)人次。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，提級(jí)辦理擬提拔正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見19.8萬(wàn)人次。

　　（四）以常態(tài)長(zhǎng)效糾治“四風(fēng)”為著力點(diǎn)，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為黨員干部心中的鐵規(guī)矩、硬杠杠

　　有力遏制享樂主義、奢靡之風(fēng)。開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治，重點(diǎn)糾治“吃公函”“吃老板”“吃食堂”“吃下級(jí)”等問題，深挖公職人員酒駕醉駕背后的風(fēng)腐問題，查處黨員干部在內(nèi)部食堂、私人會(huì)所性質(zhì)場(chǎng)所等接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問題38起68人。嚴(yán)防隱形變異，從嚴(yán)處理“快遞送禮”、違規(guī)收送預(yù)付卡等問題。全市查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題905人，處分801人。重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義。用好《形式主義、官僚主義突出問題清單》《北京市政商交往負(fù)面清單》，堅(jiān)決糾治推諉扯皮、重“數(shù)”輕“效”、紙面落實(shí)等問題。著力糾治敷衍整改、虛假整改現(xiàn)象，對(duì)市委月度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)指出問題整改情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)巡視整改不力問題。全市查處形式主義、官僚主義問題669人，處分305人。綜合治理推動(dòng)化風(fēng)成俗。協(xié)助市委制定深化整治形式主義為基層減負(fù)的十六條措施，督促有關(guān)部門修訂《北京市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。常態(tài)化開展節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”監(jiān)督，公開曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題153起。

　　（五）以標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治為理念，有力鏟除腐敗及滋生的土壤和條件

　　堅(jiān)決整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗。深化拓展規(guī)自、國(guó)企、金融、醫(yī)藥、文保、基建工程和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐，立案審查調(diào)查王云峰、徐會(huì)杰、王春杰、劉貴明、閆立剛等市管干部79人，全市共立案6479人，留置634人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5476人，其中規(guī)自領(lǐng)域332人、國(guó)企領(lǐng)域1182人、金融領(lǐng)域130人、醫(yī)藥領(lǐng)域242人、基建工程和招投標(biāo)領(lǐng)域2755人。在高壓反腐震懾下，全市有146人主動(dòng)投案、834人主動(dòng)交代問題。嚴(yán)肅查處新型腐敗和隱性腐敗。制發(fā)《關(guān)于完善互涉案件聯(lián)合查辦機(jī)制加大新型腐敗隱性腐敗懲治力度的工作意見》《關(guān)于在辦理貪污賄賂犯罪案件中加強(qiáng)反洗錢協(xié)作配合的工作細(xì)則》，嚴(yán)肅查處“影子公司”“影子股東”“虛假投資”“期權(quán)腐敗”等行為。扎實(shí)推進(jìn)追逃防逃追贓和跨境腐敗治理工作。持續(xù)深化“天網(wǎng)行動(dòng)”，積極配合開展國(guó)際執(zhí)法合作，追回外逃人員29名，追贓9.87億元。堅(jiān)持受賄行賄一起查。進(jìn)一步完善行賄人信息庫(kù)，推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒，堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。全市共立案行賄人員579人。深化以案促改促治。加強(qiáng)案件剖析，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議774份，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位大額資金等重點(diǎn)預(yù)算管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》《關(guān)于市管企業(yè)規(guī)范大額度資金運(yùn)作管理的意見(試行)》，開展房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。加強(qiáng)新時(shí)代首都廉潔文化建設(shè)。用好《清風(fēng)北京》欄目，深入挖掘黨史、首都文化中的勤廉元素、清廉故事，推出《廉線北京——中軸線系列》專題片、《非遺尋“廉”之旅》特別節(jié)目等。推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化“七進(jìn)”，把廉潔教育納入思政課教學(xué)，不斷提升廉潔文化影響力。

　　（六）以“雙聯(lián)雙辦”為驅(qū)動(dòng)，超常規(guī)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

　　兩責(zé)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合凝聚整治合力。堅(jiān)持主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同題共答，市委態(tài)度堅(jiān)決、主動(dòng)扛責(zé)盡責(zé)，市紀(jì)委市監(jiān)委成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)構(gòu)建“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、各區(qū)主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動(dòng)體系。建立市紀(jì)委市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“包區(qū)、包案、包事、包改”、“一室一區(qū)”聯(lián)區(qū)督導(dǎo)、集中整治與接訴即辦有機(jī)結(jié)合等工作機(jī)制，組織開展全覆蓋交叉互查，系統(tǒng)發(fā)力推進(jìn)集中整治。辦案開道、集中攻堅(jiān)突破重點(diǎn)難點(diǎn)。全面起底問題線索，拓寬線索來(lái)源，嚴(yán)查涉地涉建、拆遷騰退、工程建設(shè)等領(lǐng)域窩案串案，堅(jiān)決查處把持基層政權(quán)、侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”。全市共立案3520人、留置482人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2514人。上下聯(lián)動(dòng)、唯實(shí)務(wù)實(shí)整治突出問題。明確整治形式主義為基層減負(fù)、農(nóng)村集體“三資”管理、“校園餐”、藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)管理、安全生產(chǎn)等5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，帶動(dòng)各層級(jí)確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目90個(gè)、選定“小切口”374個(gè)，建立問題、措施、成效“三個(gè)清單”。重拳整治文山會(huì)海、攤派加碼等加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義問題，靶向整治“指尖上的形式主義”，查處并通報(bào)向基層攤派招商引資任務(wù)等典型問題4起，向相關(guān)市級(jí)部門通報(bào)11項(xiàng)“根子在上面”的問題，約談4家問題突出的部門。深挖徹查貪污侵占集體資產(chǎn)、挪用私分集體資金、濫用職權(quán)處置集體資源等案件，推動(dòng)整改問題合同7519份，追回欠款7.9億元，清理化解債務(wù)13.3億元。堅(jiān)決查處擠占挪用學(xué)生餐費(fèi)、收受校外配餐企業(yè)賄賂等問題，把幼兒園、在京高校一體納入整治，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)桶餐到班，建立完善膳食委員會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)陪餐、督學(xué)常態(tài)督導(dǎo)等制度機(jī)制。嚴(yán)肅治理在藥品耗材采購(gòu)使用管理中收紅包、吃回扣等行業(yè)歪風(fēng)亂象，推動(dòng)統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)覆蓋全市二級(jí)及以上醫(yī)院，181項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果、300項(xiàng)檢查結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，四大類常用耗材大幅降價(jià)。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，督辦國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室移交的108項(xiàng)隱患問題，問責(zé)12家單位、186人，推動(dòng)治理燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患、強(qiáng)化村民自建房消防安全管理等。協(xié)同抓好中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署的15件具體實(shí)事，對(duì)騙取套取社?；?、回遷安置房建設(shè)緩慢等647項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題建檔立卡，有力推動(dòng)解決一批群眾急難愁盼問題。

　　（七）以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為導(dǎo)向，把巡視利劍磨得更光更亮

　　守正創(chuàng)新深化政治巡視。協(xié)助市委抓好新修訂的巡視工作條例學(xué)習(xí)，帶動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）增強(qiáng)巡視巡察主體責(zé)任意識(shí)。聚焦國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、全國(guó)文化中心建設(shè)，綜合運(yùn)用常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)及“回頭看”等方式，組織開展十三屆市委第四、五輪巡視，共巡視黨組織57家。開展“巡審結(jié)合”試點(diǎn)工作。優(yōu)化完善巡視整改工作機(jī)制。協(xié)助市委制定《關(guān)于被巡視黨組織落實(shí)巡視整改主體責(zé)任的若干措施》，壓實(shí)“一把手”整改第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)邊巡邊查、邊巡邊改。探索建立整改評(píng)估機(jī)制，督促被巡視黨組織進(jìn)一步提升問題整改實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)耗等問題加強(qiáng)分析研究，提出治理建議。統(tǒng)籌推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。結(jié)合市委巡視，指導(dǎo)16區(qū)在文化系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同步開展巡察。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）巡察試點(diǎn)工作，對(duì)440個(gè)村（社區(qū)）黨組織開展巡察。

　　（八）以紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)為支撐，推動(dòng)構(gòu)建具有首都特色的全面從嚴(yán)治黨體系

　　持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。深入貫徹市委十三屆五次全會(huì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署，制定《關(guān)于更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京“廉潔工程”工作要點(diǎn)》。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，制定措施31條，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委機(jī)關(guān)優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備。推進(jìn)市管企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核、干部交流任職，推動(dòng)構(gòu)建“紀(jì)巡審”協(xié)同監(jiān)督模式。完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。制定《關(guān)于發(fā)揮紀(jì)委職能作用加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督工作的若干措施（試行）》《北京市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，修訂《北京市紀(jì)委市監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告辦法》等制度規(guī)范。開展紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量評(píng)查。聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深入開展案件質(zhì)量評(píng)查和措施使用、涉案財(cái)物管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)問題線索處置辦理情況開展全覆蓋全鏈條專項(xiàng)抽查。推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同。協(xié)助市委完善年初明責(zé)、月度評(píng)責(zé)、年底考責(zé)的閉環(huán)機(jī)制，制定任務(wù)分工清單、成果共享清單，進(jìn)一步明確17家黨的工作部門和系統(tǒng)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。健全與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等職能監(jiān)督協(xié)同工作機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督程序契合、工作融合。強(qiáng)化科技賦能增效。持續(xù)豐富數(shù)據(jù)資源，建立全系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析人才庫(kù)，探索建立專項(xiàng)監(jiān)督分析模型，提高數(shù)據(jù)提取、查詢、比對(duì)、分析、鑒定能力，有效提升數(shù)字化反腐水平。

　　以上成績(jī)的取得，最根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的有力領(lǐng)導(dǎo)和第一督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)，得益于市委的統(tǒng)籌指揮，離不開各級(jí)黨委、政府部門和社會(huì)各方對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的大力支持，離不開全系統(tǒng)各層級(jí)、全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力。這里，代表市紀(jì)委常委會(huì)向同志們表示衷心感謝！

　　與此同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，腐敗滋生的土壤和條件還沒有徹底根除，全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任尚未完全落實(shí)到位。與黨中央要求和人民期盼相比、與首都高質(zhì)量發(fā)展要求相比，紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一定程度的不平衡、不深入現(xiàn)象，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在政治素養(yǎng)、斗爭(zhēng)意志、紀(jì)律作風(fēng)等方面還有短板不足，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、開展思想政治工作、運(yùn)用大數(shù)據(jù)的意識(shí)和能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題，必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、以一往無(wú)前的決心和意志把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

　　習(xí)近平總書記著眼于實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)，在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，旗幟鮮明澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、廓清思想迷霧，向全黨發(fā)出反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定號(hào)召。我們要深刻領(lǐng)悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署，緊緊圍繞中心任務(wù)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，以必勝信心、如磐恒心、堅(jiān)強(qiáng)決心堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，為推進(jìn)首都現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　（一）強(qiáng)化正向激勵(lì)，大力激發(fā)黨員干部投身新時(shí)代首都發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，自覺圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，既要堅(jiān)決做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，彰顯公平正義、釋放從嚴(yán)信號(hào)，又要善于以紀(jì)促學(xué)、以紀(jì)促干、以紀(jì)促改、以紀(jì)促效，推動(dòng)銳意進(jìn)取、激勵(lì)奮勇爭(zhēng)先，切實(shí)為加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平、堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　（二）堅(jiān)定不移懲治腐敗，及時(shí)清除影響新時(shí)代首都發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)定不移，任何猶豫動(dòng)搖、松懈手軟或半途而廢，都會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)仍然”的重大判斷，自覺以歷史眼光、從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到再加力、再?zèng)_鋒，以一步不停歇的韌勁和半步不退讓的決心，持續(xù)清除影響首都安全穩(wěn)定、阻礙首都改革發(fā)展、侵蝕首都民生福祉的腐敗毒瘤，矢志不移為新時(shí)代首都發(fā)展保駕護(hù)航。

　　（三）深化系統(tǒng)治理，努力營(yíng)造促進(jìn)新時(shí)代首都發(fā)展的良好生態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),治理腐敗就像凈化水質(zhì)，不僅要清除水中的“藍(lán)藻”，更要鏟除滋生“藍(lán)藻”的“淤泥”。我們要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗本質(zhì)是同各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭(zhēng)，深刻把握一體推進(jìn)“三不腐”方針方略，自覺把系統(tǒng)治理作為鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要抓手，聚焦政商勾連腐敗，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，群眾身邊腐敗及新型、隱性腐敗，不斷深挖徹查、把握規(guī)律，推動(dòng)完善制度、防范風(fēng)險(xiǎn)、深化治理，破解首都高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)瓶頸，消除新時(shí)代首都發(fā)展的深層次矛盾和問題。

　　（四）明確責(zé)任壓實(shí)責(zé)任，充分集聚新時(shí)代首都發(fā)展的強(qiáng)大合力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，黨委要主動(dòng)抓、主動(dòng)管，紀(jì)委要把專責(zé)監(jiān)督履行好，各責(zé)任主體都要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。我們要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任，必須分層分類建立健全責(zé)任體系，自覺在市委統(tǒng)籌指揮下一體履行監(jiān)督專責(zé)和協(xié)助職責(zé)，著力推動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭做反腐倡廉的表率，抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對(duì)新時(shí)代首都發(fā)展的引領(lǐng)保障作用。

　　三、2025年主要工作

　　2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和對(duì)北京重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和市委十三屆五次、六次全會(huì)部署，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)健全具有首都特色的全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程首都紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京“廉潔工程”，以全面從嚴(yán)治黨新成效為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化北京篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　（一）堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)攬政治監(jiān)督,著力推動(dòng)黨中央決策部署在北京落地見效

　　牢記“看北京首先要從政治上看”，緊跟習(xí)近平總書記和黨中央決策部署，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部聚力改革、促進(jìn)發(fā)展。

　　緊緊圍繞市委貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神部署強(qiáng)化監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號(hào)令，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）按照黨中央部署要求強(qiáng)化改革領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有序推進(jìn)改革落地，堅(jiān)決查處干擾改革、破壞改革的人和事，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程。深入落實(shí)政治監(jiān)督工作辦法，緊盯市委改革舉措分工明確的單位責(zé)任，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、派駐（出）及國(guó)企、高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)強(qiáng)化貫通監(jiān)督，堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止及做選擇、搞變通、打折扣問題，堅(jiān)決糾治照搬照抄、上下一般粗等形式主義、官僚主義問題。著眼齊心協(xié)力抓改革，對(duì)跨地區(qū)跨部門改革措施落實(shí)，強(qiáng)化“室組”“組組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，堅(jiān)決防止不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義。抓住深化經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)牽引，圍繞處理好有效市場(chǎng)和有為政府關(guān)系，推動(dòng)相關(guān)部門建好用好精簡(jiǎn)規(guī)范約束權(quán)力的制度機(jī)制。

　　緊緊圍繞首都職責(zé)使命強(qiáng)化監(jiān)督。持續(xù)完善重大活動(dòng)服務(wù)保障監(jiān)督機(jī)制，跟蹤問效核心區(qū)控規(guī)第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃完成情況，強(qiáng)化對(duì)老城整體保護(hù)、疏解騰退空間承接利用等任務(wù)推進(jìn)情況的監(jiān)督。堅(jiān)守維護(hù)首都政治安全“第一要?jiǎng)?wù)”，深挖風(fēng)險(xiǎn)隱患背后的政治問題、作風(fēng)問題、腐敗問題、責(zé)任問題，盯住“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、“三年全面提升”災(zāi)后重建任務(wù)、生態(tài)項(xiàng)目等督進(jìn)展、督成效。抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，跟進(jìn)監(jiān)督服務(wù)中央單位標(biāo)志性項(xiàng)目疏解、第二批市屬國(guó)企搬遷及中心城區(qū)醫(yī)療、教育資源向外布局等任務(wù)落實(shí)情況。聚焦加強(qiáng)宣傳思想文化工作，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)、思政課建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等納入監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。著眼擴(kuò)大開放平臺(tái)影響力，強(qiáng)化對(duì)中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、北京文化論壇、金融街論壇組織籌辦、成果落地情況的監(jiān)督。

　　緊緊圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。緊盯京津冀協(xié)同發(fā)展，跟進(jìn)監(jiān)督構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈、協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等重點(diǎn)任務(wù)落地，深化相關(guān)領(lǐng)域、毗鄰地區(qū)協(xié)同監(jiān)督。緊盯建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)監(jiān)督全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)情況，對(duì)醫(yī)療器械創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等開展專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，促進(jìn)破解堵點(diǎn)困點(diǎn)。緊盯全方位擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的監(jiān)督，督促提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、“兩新”政策等落到實(shí)處。緊盯提高投資效益，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程推進(jìn)情況的監(jiān)督。緊盯促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展，著力加強(qiáng)對(duì)第二批“百千工程”示范創(chuàng)建情況的監(jiān)督。緊盯打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力加強(qiáng)對(duì)“0.1微克”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施情況的監(jiān)督。

　　緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)接訴即辦改革、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管改革、完善中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)制等任務(wù)推進(jìn)情況的監(jiān)督，聚焦規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，督促糾治整改吃拿卡要、趨利性執(zhí)法、多頭執(zhí)法及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等執(zhí)法不正之風(fēng)。有效平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，依法恰當(dāng)處理涉企案件和人員，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)廉潔合規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政商交往負(fù)面清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

　　（二）強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育約束、激勵(lì)保障，著力推動(dòng)形成在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向

　　鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把黨的紀(jì)律建設(shè)融入日常教育管理監(jiān)督，進(jìn)一步營(yíng)造既有秩序又有活力、奮力推進(jìn)首都現(xiàn)代化建設(shè)的良好環(huán)境。

　　抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述情況作為日常監(jiān)督和全面從嚴(yán)治黨檢查的重要內(nèi)容，督促黨委（黨組）全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。加強(qiáng)與組織、宣傳、黨校、司法等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)強(qiáng)化對(duì)“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部、新發(fā)展黨員等重點(diǎn)群體紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將紀(jì)律教育納入普法宣傳。突出以案釋紀(jì)釋法深化警示教育，引導(dǎo)黨員干部從嚴(yán)檢身正己、養(yǎng)成紀(jì)律自覺。

　　嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性，防止“破窗效應(yīng)”。強(qiáng)化紀(jì)律思維，在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等工作中把紀(jì)律挺在前面，做到嚴(yán)格對(duì)照紀(jì)律發(fā)現(xiàn)分析問題、提出處置意見和整改建議。強(qiáng)化對(duì)請(qǐng)示報(bào)告、民主集中制、民主生活會(huì)等重點(diǎn)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，帶動(dòng)其他制度全方位嚴(yán)起來(lái)。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題問責(zé)案件提級(jí)審核、質(zhì)量評(píng)查，防止問責(zé)不力或泛化簡(jiǎn)單化。

　　鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。貫徹懲前毖后、治病救人方針，抓早抓小、防微杜漸，注重用好第一種形態(tài)，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防的作用。加強(qiáng)誣告行為治理，注重發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決不敢為、不善為問題，激勵(lì)黨員干部心無(wú)旁騖、敢作善為。加強(qiáng)紀(jì)法政策宣傳，教育引導(dǎo)黨員干部全面理解和執(zhí)行黨的紀(jì)律，在遵規(guī)守紀(jì)前提下安心工作、放手干事。

　　（三）深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，著力推動(dòng)全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件

　　風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問題，必須堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，切實(shí)為首都改革發(fā)展穩(wěn)定清淤除障。

　　一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，聚焦在內(nèi)部場(chǎng)所、私人會(huì)所接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等違規(guī)吃喝突出問題，常態(tài)化暗訪、嚴(yán)查快結(jié)、及時(shí)通報(bào)；聚焦“快遞送禮”、違規(guī)收受電子購(gòu)物卡等隱形變異現(xiàn)象，運(yùn)用信息化手段深挖徹查；聚焦以調(diào)研考察、教育培訓(xùn)、黨建活動(dòng)名義公款旅游等頂風(fēng)違紀(jì)問題，強(qiáng)化監(jiān)督、專項(xiàng)治理。深化整治形式主義、官僚主義，聚焦貫徹黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效等不正之風(fēng)，助力綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)；聚焦重大工程項(xiàng)目、重要民生實(shí)事，堅(jiān)決糾治懶政怠政、推諉扯皮、消極應(yīng)對(duì)等不作為、慢作為問題；聚焦落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定和市委十六條措施，嚴(yán)防文山會(huì)海、督檢考過(guò)多過(guò)頻等問題反彈，推動(dòng)破解基層治理“小馬拉大車”問題。堅(jiān)持以制度之治促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、辦公用房、公車管理等制度執(zhí)行情況的檢查，切實(shí)讓作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定成為硬約束、讓過(guò)緊日子成為黨政機(jī)關(guān)常態(tài)。

　　一刻不停懲治腐敗。在不敢腐上再加力，聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部首先查清存不存在“七個(gè)有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題，嚴(yán)懲以商養(yǎng)官、以官護(hù)商、官商一體等問題；著重抓好規(guī)自、金融、國(guó)企、消防、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治，持續(xù)深化“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”治理；強(qiáng)化對(duì)新型腐敗、隱性腐敗的懲治，著力破解發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題；堅(jiān)持貪污賄賂、失職瀆職一起查，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失問題；堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人；加大跨境腐敗治理力度，加強(qiáng)北京市“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目廉潔建設(shè)。在不能腐上再深化，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制，推動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督，筑牢拒腐防變的家庭防線；完善重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范行賄所獲不正當(dāng)利益追繳和糾正工作；加強(qiáng)反腐敗和反洗錢協(xié)作配合，健全追逃防逃追贓機(jī)制；用好用足紀(jì)檢監(jiān)察建議，跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)情況，推動(dòng)健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。在不想腐上再提升，貫徹落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年），加強(qiáng)與組織、宣傳部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)理想信念教育、黨性教育、核心價(jià)值觀教育；加強(qiáng)與共青團(tuán)、婦聯(lián)的協(xié)作配合，深化對(duì)年輕干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉潔教育；積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，加大對(duì)錯(cuò)誤思想觀念的揭示和糾正力度，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶。

　　健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制。推動(dòng)案件查辦、整改整治、警示教育全流程規(guī)范、全鏈條銜接，切實(shí)以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題、以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源、以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。把準(zhǔn)由風(fēng)及腐的利益鏈，實(shí)化細(xì)化“必問必核事項(xiàng)”，深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題。構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈，既查清審查調(diào)查對(duì)象本人“四風(fēng)”問題，又查清涉及其他公職人員違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題，加強(qiáng)線索管理，督促處置到位。

　　“一盤棋”提升正風(fēng)反腐整體效能。推動(dòng)信訪工作法治化，強(qiáng)化信訪辦理閉環(huán)管理，注重發(fā)現(xiàn)和查處信訪背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題。完善優(yōu)化舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法有序反映問題。健全問題線索“一本賬”，統(tǒng)籌管理監(jiān)督檢查、巡視巡察、走訪調(diào)研、接訴即辦監(jiān)督、民意輿情追查等工作中發(fā)現(xiàn)的線索及政法、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門移交的線索。深化運(yùn)用提級(jí)管轄、指定管轄、領(lǐng)辦督辦、深挖案中案等方式，帶動(dòng)全系統(tǒng)整體發(fā)力。加強(qiáng)和規(guī)范留置場(chǎng)所建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)留置等措施的全周期監(jiān)管。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與信息技術(shù)融合發(fā)展，持續(xù)拓展數(shù)據(jù)資源、打破信息壁壘，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用大數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、迅速突破案件的能力。

　　（四）持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，著力推動(dòng)首都超大城市現(xiàn)代化治理成果可感可及

　　堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合，深化運(yùn)用“雙聯(lián)雙辦雙保障”工作機(jī)制，堅(jiān)持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，“再狠抓兩年”，確保取得更大實(shí)效。

　　一以貫之以辦案帶動(dòng)全局。深挖細(xì)查問題線索，選取典型問題滾動(dòng)督辦，對(duì)群眾反映多、線索數(shù)量少、辦理進(jìn)度慢的，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加力攻堅(jiān)重點(diǎn)案件，綜合運(yùn)用個(gè)案督導(dǎo)、直查直辦、提級(jí)辦理、異地辦理及紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員滾動(dòng)式包案、帶件下沉調(diào)研等方式，推動(dòng)突破一批有影響、有分量的案件。充分發(fā)揮辦案牽引帶動(dòng)作用，加強(qiáng)個(gè)案剖析、類案分析，有的放矢推動(dòng)整改整治。

　　一以貫之靶向糾治歪風(fēng)亂象。持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理，扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。緊盯集中整治發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾，深化整治“靠企吃企”問題，專項(xiàng)整治農(nóng)村涉地涉建突出問題，推動(dòng)治理高校師德師風(fēng)問題。指導(dǎo)各區(qū)、各相關(guān)部門選擇民生痛點(diǎn)難點(diǎn)因地制宜開展整治。

　　一以貫之推動(dòng)解決群眾急難愁盼。壓實(shí)職能部門為群眾辦實(shí)事責(zé)任，督促制定實(shí)事清單，跟蹤調(diào)度、對(duì)賬銷號(hào)。加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零、完善新就業(yè)群體社會(huì)保障等任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督。加大對(duì)優(yōu)化配置醫(yī)療服務(wù)資源、深化公立醫(yī)院改革等情況的監(jiān)督力度。督促保障性租賃住房建設(shè)籌集和有效使用、城中村和危舊房改造等工作落到實(shí)處。持續(xù)監(jiān)督完善“老老人”養(yǎng)老服務(wù)體系、豐富“小小孩”多元化托育服務(wù)供給、健全救助服務(wù)機(jī)制等情況。

　　（五）持續(xù)提升發(fā)現(xiàn)問題的震懾效應(yīng)，著力推動(dòng)更好發(fā)揮巡視利劍作用

　　巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督，必須從政治上發(fā)現(xiàn)問題，查找政治偏差，消除政治隱患，確保政治安全。

　　堅(jiān)守政治巡視定位。緊盯權(quán)力和責(zé)任、緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、緊盯群眾反映強(qiáng)烈的問題，深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實(shí)改革部署中的重大偏差、全面從嚴(yán)治黨方面的突出問題。穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)，組織開展十三屆市委第六、七輪巡視，結(jié)合重大專項(xiàng)工作開展機(jī)動(dòng)巡視和“回頭看”、組織專項(xiàng)巡察。持續(xù)優(yōu)化被巡視單位黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織“一把手”專題分析，提升對(duì)“一把手”履責(zé)情況的監(jiān)督質(zhì)效。推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，提級(jí)辦理巡察發(fā)現(xiàn)的重要問題線索，探索對(duì)重點(diǎn)村提級(jí)巡視。推動(dòng)系統(tǒng)巡察擴(kuò)容擴(kuò)面，開展對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新、保障城市建設(shè)管理和群眾辦事等重點(diǎn)基層單位的巡察。

　　加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。進(jìn)一步壓實(shí)被巡視黨組織落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，強(qiáng)化整改監(jiān)督，對(duì)敷衍整改、虛假整改等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持立行立改、邊巡邊查，推動(dòng)巡視整改與深化改革、全面從嚴(yán)治黨、班子隊(duì)伍建設(shè)更加緊密結(jié)合起來(lái)。強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，精準(zhǔn)適用“四種形態(tài)”，既促進(jìn)紀(jì)律建設(shè)全面從嚴(yán)，又推動(dòng)干部能上能下。完善巡視建議書制度，將巡視建議落實(shí)情況納入日常監(jiān)督范圍，督促有關(guān)職能部門抓好巡視建議落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)巡視成果運(yùn)用的針對(duì)性，健全整改全周期統(tǒng)籌督促機(jī)制，加強(qiáng)重要情況分析及請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事一盯到底，形成閉環(huán)。

　　完善巡視巡察工作制度機(jī)制。加強(qiáng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的溝通配合，深化對(duì)各類監(jiān)督成果的綜合運(yùn)用。強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，健全巡視組帶巡察組的聯(lián)動(dòng)工作模式。持續(xù)推進(jìn)巡視巡察信息化建設(shè)，用好大數(shù)據(jù)手段深入挖掘問題線索。進(jìn)一步完善巡視專業(yè)人才庫(kù)，健全巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配機(jī)制，推動(dòng)區(qū)委巡察組專職聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。

　　（六）深化落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)，著力推動(dòng)更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京“廉潔工程”

　　深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，必須以制度建設(shè)為主線，以深化機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)，以增強(qiáng)系統(tǒng)性協(xié)同性有效性為著力點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)改革突破帶動(dòng)全局工作提升。

　　加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)。結(jié)合監(jiān)察法等法規(guī)制度修訂，一體推進(jìn)制度“立改廢釋纂”，著力健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度規(guī)范及操作執(zhí)行體系。常態(tài)化開展紀(jì)檢監(jiān)察制度執(zhí)行情況評(píng)估。完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度檢索系統(tǒng)。探索推動(dòng)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委強(qiáng)化對(duì)下級(jí)制度備案審查工作，健全貫通全市上下的備案機(jī)制。

　　推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。深化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備，優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化派駐市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)置。研究深化市管企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的制度性安排。深化在京中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，落實(shí)好聯(lián)合審查調(diào)查工作指導(dǎo)意見。深化區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公，真正實(shí)現(xiàn)力量統(tǒng)籌使用、工作一體推進(jìn)。規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)考核以及區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委業(yè)務(wù)考評(píng)，用好考核成果。推動(dòng)選優(yōu)配強(qiáng)職能部門機(jī)關(guān)紀(jì)委工作力量，加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)。

　　推動(dòng)完善監(jiān)督體系。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)作用，推動(dòng)黨委（黨組）履行全面監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督一貫到底。發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督的主干作用，優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。發(fā)揮基層監(jiān)督的支撐作用，持續(xù)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察力量配備，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督質(zhì)效。進(jìn)一步加強(qiáng)與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。做好監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，自覺接受人大監(jiān)督。

　　（七）強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，著力推動(dòng)提升管黨治黨整體效能

　　堅(jiān)持以“兩個(gè)責(zé)任”抓綱帶目，持續(xù)推動(dòng)完善具有首都特色的全面從嚴(yán)治黨體系，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局，不斷拓展齊抓共管的良好局面。

　　持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任。深化開展全面從嚴(yán)治黨責(zé)任檢查，督促黨委（黨組）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本單位本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促“一把手”扛起第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗及愛惜羽毛、見微不咎等問題。加強(qiáng)對(duì)市委月度點(diǎn)評(píng)問題整改情況的監(jiān)督。優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考評(píng)機(jī)制，對(duì)失職失責(zé)精準(zhǔn)科學(xué)問責(zé)。

　　突出強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。把發(fā)現(xiàn)和糾治職能部門監(jiān)管缺失缺位、管黨治黨乏力問題作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察的重要內(nèi)容，依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問題，推動(dòng)管行業(yè)管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管，防止以紀(jì)委監(jiān)督代替部門監(jiān)管。著眼規(guī)范明確監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)健全完善相關(guān)制度。

　　做深做準(zhǔn)監(jiān)督專責(zé)。聚焦主責(zé)主業(yè)，把更多時(shí)間和精力用到監(jiān)督上，確保監(jiān)督不缺位、不泛化、不越位。突出“監(jiān)督的再監(jiān)督”，深化督幫一體，推動(dòng)各責(zé)任主體把責(zé)任扛起來(lái)。加強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效評(píng)估，把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為考核評(píng)價(jià)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)糾正不敢、不善監(jiān)督現(xiàn)象。

　　（八）深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化，著力推動(dòng)以首善標(biāo)準(zhǔn)鍛造忠誠(chéng)鐵軍

　　堅(jiān)持以開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)為新起點(diǎn)，以深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　筑牢政治之魂。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須敬畏信仰、敬畏組織，始終不渝做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為凝心鑄魂、錘煉黨性的力量源泉，作為人生追求、生活習(xí)慣、工作常態(tài)。堅(jiān)定不移把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見諸行動(dòng)，經(jīng)常性開展政治體檢、打掃政治灰塵、凈化政治靈魂，做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。堅(jiān)定不移服務(wù)保障“國(guó)之大者”，更加主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，做好一域、促進(jìn)全局，堅(jiān)決做到凡事從政治上考量、在大局下行事。

　　夯實(shí)能力之基。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須敬畏責(zé)任、敬畏使命，高質(zhì)量完成好黨和人民交給的任務(wù)。著眼提升發(fā)現(xiàn)處置問題、開展思想政治工作、推進(jìn)以案促改促治、研判處置涉紀(jì)涉腐輿情等能力，開展涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的紀(jì)法培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，加強(qiáng)履職通識(shí)培訓(xùn)，分層級(jí)分領(lǐng)域精準(zhǔn)施訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)新任紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的系統(tǒng)培訓(xùn)。落實(shí)好加強(qiáng)組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化干部選育管用機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專業(yè)人才庫(kù)建設(shè)和骨干人才培養(yǎng)，持續(xù)優(yōu)化干部梯隊(duì)，有序推進(jìn)干部輪崗交流，有計(jì)劃安排干部到正風(fēng)肅紀(jì)反腐一線磨礪。樹立正確用人導(dǎo)向，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　砥礪作風(fēng)之實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須敬畏權(quán)力、敬畏人民，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。牢固樹立正確政績(jī)觀，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上。堅(jiān)決糾治該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不亮劍不報(bào)告等現(xiàn)象，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、擔(dān)當(dāng)精神。堅(jiān)持授權(quán)和控權(quán)相結(jié)合，強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，常態(tài)化開展問題線索處置辦理全鏈條專項(xiàng)抽查和案件質(zhì)量評(píng)查，督促嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全責(zé)任制，推動(dòng)安全文明辦案。

　　繃緊紀(jì)律之弦。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須敬畏紀(jì)律、敬畏法律，作自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，把嚴(yán)管嚴(yán)治融入日常、抓在經(jīng)常，突出對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。加強(qiáng)保密管理，嚴(yán)明保密紀(jì)律，堅(jiān)決查處和防止跑風(fēng)漏氣等問題。保持自剜腐肉、經(jīng)常打掃庭院的自覺和堅(jiān)定，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部腐敗問題一體查、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體問，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決不允許有腐敗分子藏身之地，決不允許有違法犯罪“保護(hù)傘”藏身之地。發(fā)揮國(guó)家監(jiān)委在京特約監(jiān)察員及市、區(qū)兩級(jí)特約監(jiān)察員作用，強(qiáng)化“網(wǎng)格化”監(jiān)督，幫助發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，做實(shí)關(guān)心關(guān)愛舉措，加大評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先、典型宣傳、職業(yè)保障、幫扶慰問等力度。

　　同志們，黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命邁上新征程，黨的自我革命必須展現(xiàn)新氣象。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，以永不懈怠的精神狀態(tài)推進(jìn)新征程首都紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。