圖為北京市紀委監(jiān)委駐市公安局紀檢監(jiān)察組干部正在討論案情。劉建平 攝

　　頭頂國徽、肩扛盾牌，擔負著保護人民的神圣職責；勇敢剛毅，匡扶正義，他們是黨和人民的忠誠衛(wèi)士。這是一支“特殊部隊”，他們立足派駐監(jiān)督“探頭”定位，將政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常，在維護首都政治安全和社會穩(wěn)定、推動全面從嚴管黨治警過程中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

　　這支隊伍就是北京市紀委監(jiān)委駐市公安局紀檢監(jiān)察組，曾先后獲得“全國掃黑除惡專項斗爭先進集體”“北京2022年冬奧會、冬殘奧會北京市先進集體”“2017-2021年度北京市先進紀檢監(jiān)察組織”等多項榮譽。2022年9月，被評為全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。

　　隨警“抵近監(jiān)督”，推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化

　　“突出政治中心、突出人民群眾”，既是習近平總書記對做好北京工作的殷殷囑托，也是北京公安捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的根本遵循，更是駐市公安局紀檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督的出發(fā)點和切入點。

　　針對公安工作點多、線長、面廣、專業(yè)性強等特點，駐市公安局紀檢監(jiān)察組在政治監(jiān)督中探索“室組地”聯(lián)動、職能部門“橫向”聯(lián)動、市公安局紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“上下”聯(lián)動等機制，打造大監(jiān)督格局。

　　作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，北京每年舉辦眾多重大活動、重要國際性會議，安保任務艱巨繁重。在歷次重大安保任務執(zhí)行伊始，駐市局紀檢監(jiān)察組都會梳理市公安局承擔的“主體責任清單”，分析形成紀檢監(jiān)察部門的“監(jiān)督責任清單”，并在任務執(zhí)行中，通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，形成“問題清單”。

　　如果說“清單化”管理是推動政治監(jiān)督具體化的有效途徑，那么“抵近式”監(jiān)督則是駐市局紀檢監(jiān)察組精準發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題的特色做法。

　　駐市公安局紀檢監(jiān)察組堅持在重大安保、重要節(jié)點、重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮“雙重身份”優(yōu)勢，采取“支援+監(jiān)督”的隨警作戰(zhàn)模式，寓監(jiān)督于支援。

　　“查獲違禁品的數(shù)量大嗎？”在北京冬奧會冬殘奧會某次活動演練現(xiàn)場，駐市公安局紀檢監(jiān)察組干部一邊協(xié)助維護入場秩序，一邊向負責安檢工作的民警詢問情況。

　　得知仍有不少觀眾攜帶充電寶、打火機等違禁品，給活動安全和秩序帶來了隱患，駐市局紀檢監(jiān)察組立即對接北京安保指揮中心、市公安局安保工作領導小組等部門，建議協(xié)調相關部門加強觀眾文明觀賽教育引導。該組對觀眾攜帶違禁品入場問題的反映和建議，引起相關部門高度重視。在各方共同努力下，觀賽組織引導和安檢措施得到進一步完善，攜帶違禁品數(shù)量顯著下降，有效確保了場館賽時安全。

　　冬奧會冬殘奧會期間，駐市局紀檢監(jiān)察組選派25名干部，對“籌備、賽時、賽后”全程抵近監(jiān)督，及時糾正問題、管控風險、消除隱患，以鐵的紀律守護北京“雙奧之城”的安全和榮耀。

　　扎緊制度“籠子”，推動構建風清氣正的警營政治生態(tài)

　　“公安機關是黨和人民手中的‘刀把子’，其特殊性質，決定了全面加強從嚴管黨治警的特殊重要性，也對派駐監(jiān)督工作提出更高要求?！瘪v市局紀檢監(jiān)察組主要負責人說，紀檢監(jiān)察組把“公安姓黨”的根本政治屬性貫穿日常監(jiān)督全過程，圍繞掃黑除惡專項斗爭、公安隊伍教育整頓，督促推動深挖細查，推動北京公安政治生態(tài)風清氣正。

　　在北京市掃黑除惡第一案——房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村黨支部原書記、村委會原主任陳海濤涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪一案的查處過程中，駐市局紀檢監(jiān)察組根據(jù)線索指向，同步推進“打傘破網(wǎng)”，發(fā)現(xiàn)了某分局派出所原所長邰某某的違紀違法問題線索。

　　邰某某有著幾十年的從警經(jīng)歷，反調查能力強，給調查取證造成不少困難，如何打開案件突破口是駐市局紀檢監(jiān)察組急需解決的難題。

　　“邰某某雖在辦案方面有一手，但對黨內紀律規(guī)定知之甚少！”在一次案件會商中，辦案人員道出了新發(fā)現(xiàn)。于是，在后續(xù)談話中，辦案人員通過詳細解讀《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》相關條款，講明懲前毖后、寬嚴相濟的政策，使其明白只有相信組織才是唯一正確出路。

　　扎實的思想教育工作讓邰某某打消了僥幸心理，如實交代了自己的違紀違法問題。最終，邰某某被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題也被移送司法機關依法處理。

　　在堅決查處公安民警違紀違法案件的基礎上，駐市局紀檢監(jiān)察組積極推動扎緊制度“籠子”，不斷強化對“一把手”監(jiān)督、公安民警廉潔自律、全面從嚴管黨治警主體責任落實情況考核等方面的制度建設，同時推動市公安局在規(guī)范權力運行、隊伍管理、警務保障等方面健全制度機制，最大限度避免執(zhí)法辦案中的違紀違法問題。

　　市公安局某領導干部曾因其十幾年前當民警時的違紀問題被立案審查調查，產(chǎn)生了很重的思想包袱?？紤]到近年來他多次立功，且積極配合組織調查，駐市局紀檢監(jiān)察組在向其宣布處分決定的同時，現(xiàn)場宣讀了一封充滿溫情的《組織寄語》，引導其放下心理負擔，汲取教訓、輕裝上陣。這名領導干部很受感動、深受鼓舞，不僅坦然接受了處分，還在此后工作中繼續(xù)保持十足干勁。

　　強化監(jiān)督管理，以自我革命精神鍛造反腐鐵軍

　　日前，在駐市局紀檢監(jiān)察組“心中旗幟 榜樣力量——我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”演講比賽現(xiàn)場，參賽人員正聲情并茂地講述著身邊紀檢監(jiān)察干部的先進事跡。這是駐市局紀檢監(jiān)察組以思想教育為基礎，強化自身建設的一個縮影。

　　今年以來，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，駐市局紀檢監(jiān)察組通過常態(tài)化開展理論學習、黨史學習、實踐學習，在強化自身理論武裝的基礎上，帶動市公安局48家單位內設紀檢部門理論學習往深里走、實里走、心里走。按照黨中央關于在全黨大興調查研究的部署，駐市局紀檢監(jiān)察組研究確定了“數(shù)字化推動紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化”“強化法治意識，用好紀檢監(jiān)察建議”“加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調的實踐與探索”等10余項特色調研課題，并抓緊督促調研任務落實。

　　7月的北京，持續(xù)高溫，駐市局紀檢監(jiān)察組的班子成員及各部門負責人堅持實地走訪各區(qū)分局、基層派出所等點位，通過座談交流、查閱臺賬、發(fā)放問卷等方式，了解掌握各級紀檢監(jiān)察組織工作中存在的難點、堵點以及形式主義、官僚主義問題。截至目前，通過調研，已發(fā)現(xiàn)各類問題40余個，并堅持邊整改、邊總結、邊提升。

　　駐市局紀檢監(jiān)察組針對掛賬督辦發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，要求局屬紀檢監(jiān)察組織定期上報整改情況，確保整治工作落細落實。編印《隊伍管理一本通》，全面加強8小時內外監(jiān)督管理，始終以最高標準、最嚴要求、最佳狀態(tài)投入各項工作。系統(tǒng)梳理完善28份規(guī)范性文件，查找相關制度建設的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升了規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。（黃媛媛）