圖為北京市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組干部正在討論案情。劉建平 攝

　　頭頂國徽、肩扛盾牌，擔(dān)負著保護人民的神圣職責(zé)；勇敢剛毅，匡扶正義，他們是黨和人民的忠誠衛(wèi)士。這是一支“特殊部隊”，他們立足派駐監(jiān)督“探頭”定位，將政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常，在維護首都政治安全和社會穩(wěn)定、推動全面從嚴管黨治警過程中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

　　這支隊伍就是北京市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組，曾先后獲得“全國掃黑除惡專項斗爭先進集體”“北京2022年冬奧會、冬殘奧會北京市先進集體”“2017-2021年度北京市先進紀(jì)檢監(jiān)察組織”等多項榮譽。2022年9月，被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。

　　隨警“抵近監(jiān)督”，推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化

　　“突出政治中心、突出人民群眾”，既是習(xí)近平總書記對做好北京工作的殷殷囑托，也是北京公安捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的根本遵循，更是駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督的出發(fā)點和切入點。

　　針對公安工作點多、線長、面廣、專業(yè)性強等特點，駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組在政治監(jiān)督中探索“室組地”聯(lián)動、職能部門“橫向”聯(lián)動、市公安局紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“上下”聯(lián)動等機制，打造大監(jiān)督格局。

　　作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，北京每年舉辦眾多重大活動、重要國際性會議，安保任務(wù)艱巨繁重。在歷次重大安保任務(wù)執(zhí)行伊始，駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組都會梳理市公安局承擔(dān)的“主體責(zé)任清單”，分析形成紀(jì)檢監(jiān)察部門的“監(jiān)督責(zé)任清單”，并在任務(wù)執(zhí)行中，通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，形成“問題清單”。

　　如果說“清單化”管理是推動政治監(jiān)督具體化的有效途徑，那么“抵近式”監(jiān)督則是駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題的特色做法。

　　駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組堅持在重大安保、重要節(jié)點、重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮“雙重身份”優(yōu)勢，采取“支援+監(jiān)督”的隨警作戰(zhàn)模式，寓監(jiān)督于支援。

　　“查獲違禁品的數(shù)量大嗎？”在北京冬奧會冬殘奧會某次活動演練現(xiàn)場，駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組干部一邊協(xié)助維護入場秩序，一邊向負責(zé)安檢工作的民警詢問情況。

　　得知仍有不少觀眾攜帶充電寶、打火機等違禁品，給活動安全和秩序帶來了隱患，駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組立即對接北京安保指揮中心、市公安局安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組等部門，建議協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強觀眾文明觀賽教育引導(dǎo)。該組對觀眾攜帶違禁品入場問題的反映和建議，引起相關(guān)部門高度重視。在各方共同努力下，觀賽組織引導(dǎo)和安檢措施得到進一步完善，攜帶違禁品數(shù)量顯著下降，有效確保了場館賽時安全。

　　冬奧會冬殘奧會期間，駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組選派25名干部，對“籌備、賽時、賽后”全程抵近監(jiān)督，及時糾正問題、管控風(fēng)險、消除隱患，以鐵的紀(jì)律守護北京“雙奧之城”的安全和榮耀。

　　扎緊制度“籠子”，推動構(gòu)建風(fēng)清氣正的警營政治生態(tài)

　　“公安機關(guān)是黨和人民手中的‘刀把子’，其特殊性質(zhì)，決定了全面加強從嚴管黨治警的特殊重要性，也對派駐監(jiān)督工作提出更高要求?！瘪v市局紀(jì)檢監(jiān)察組主要負責(zé)人說，紀(jì)檢監(jiān)察組把“公安姓黨”的根本政治屬性貫穿日常監(jiān)督全過程，圍繞掃黑除惡專項斗爭、公安隊伍教育整頓，督促推動深挖細查，推動北京公安政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

　　在北京市掃黑除惡第一案——房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)五間房村黨支部原書記、村委會原主任陳海濤涉嫌犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪一案的查處過程中，駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)線索指向，同步推進“打傘破網(wǎng)”，發(fā)現(xiàn)了某分局派出所原所長邰某某的違紀(jì)違法問題線索。

　　邰某某有著幾十年的從警經(jīng)歷，反調(diào)查能力強，給調(diào)查取證造成不少困難，如何打開案件突破口是駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組急需解決的難題。

　　“邰某某雖在辦案方面有一手，但對黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定知之甚少！”在一次案件會商中，辦案人員道出了新發(fā)現(xiàn)。于是，在后續(xù)談話中，辦案人員通過詳細解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》相關(guān)條款，講明懲前毖后、寬嚴相濟的政策，使其明白只有相信組織才是唯一正確出路。

　　扎實的思想教育工作讓邰某某打消了僥幸心理，如實交代了自己的違紀(jì)違法問題。最終，邰某某被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題也被移送司法機關(guān)依法處理。

　　在堅決查處公安民警違紀(jì)違法案件的基礎(chǔ)上，駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組積極推動扎緊制度“籠子”，不斷強化對“一把手”監(jiān)督、公安民警廉潔自律、全面從嚴管黨治警主體責(zé)任落實情況考核等方面的制度建設(shè)，同時推動市公安局在規(guī)范權(quán)力運行、隊伍管理、警務(wù)保障等方面健全制度機制，最大限度避免執(zhí)法辦案中的違紀(jì)違法問題。

　　市公安局某領(lǐng)導(dǎo)干部曾因其十幾年前當(dāng)民警時的違紀(jì)問題被立案審查調(diào)查，產(chǎn)生了很重的思想包袱?？紤]到近年來他多次立功，且積極配合組織調(diào)查，駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組在向其宣布處分決定的同時，現(xiàn)場宣讀了一封充滿溫情的《組織寄語》，引導(dǎo)其放下心理負擔(dān)，汲取教訓(xùn)、輕裝上陣。這名領(lǐng)導(dǎo)干部很受感動、深受鼓舞，不僅坦然接受了處分，還在此后工作中繼續(xù)保持十足干勁。

　　強化監(jiān)督管理，以自我革命精神鍛造反腐鐵軍

　　日前，在駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組“心中旗幟 榜樣力量——我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”演講比賽現(xiàn)場，參賽人員正聲情并茂地講述著身邊紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進事跡。這是駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組以思想教育為基礎(chǔ)，強化自身建設(shè)的一個縮影。

　　今年以來，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組通過常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)、實踐學(xué)習(xí)，在強化自身理論武裝的基礎(chǔ)上，帶動市公安局48家單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢部門理論學(xué)習(xí)往深里走、實里走、心里走。按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的部署，駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組研究確定了“數(shù)字化推動紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化”“強化法治意識，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議”“加強紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的實踐與探索”等10余項特色調(diào)研課題，并抓緊督促調(diào)研任務(wù)落實。

　　7月的北京，持續(xù)高溫，駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組的班子成員及各部門負責(zé)人堅持實地走訪各區(qū)分局、基層派出所等點位，通過座談交流、查閱臺賬、發(fā)放問卷等方式，了解掌握各級紀(jì)檢監(jiān)察組織工作中存在的難點、堵點以及形式主義、官僚主義問題。截至目前，通過調(diào)研，已發(fā)現(xiàn)各類問題40余個，并堅持邊整改、邊總結(jié)、邊提升。

　　駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組針對掛賬督辦發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，要求局屬紀(jì)檢監(jiān)察組織定期上報整改情況，確保整治工作落細落實。編印《隊伍管理一本通》，全面加強8小時內(nèi)外監(jiān)督管理，始終以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴要求、最佳狀態(tài)投入各項工作。系統(tǒng)梳理完善28份規(guī)范性文件，查找相關(guān)制度建設(shè)的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升了規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。（黃媛媛）